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rapportrice (rapporteuse ?) d’eau…

jeudi 31 mai 2007

J’ai eu l’honneur de présider un atelier au colloque « coopération décentralisée et développement durable : accés à l’eau, à l’assainissement, à l’énergie » tenu en partenariat avec 5 autres organismes, le 7 septembre 2006 à Pontault-Combault.

Un élu du Conseil général devait animer cet atelier, il a fait faux bond et je l’ai donc remplacé au pied levé. Devinez le nom de cet élu, sachant qu’il vient encore une fois de faire faux-bond à notre groupe ?

Voici mon rapport.

L’atelier Eau et Assainissement a rassemblé une soixantaine de participants et a permis un très large échange de vues entre représentants de Collectivités territoriales de divers niveaux : Région, Département, Communautés de Communes, Communes, Syndicats intercommunaux ainsi que des représentants du monde associatif (associations locales et ONG), de représentants des administrations d’institutions et de centres de recherches, d’ONG des pays du Sud (Afrique subsaharienne principalement) et de l’IEPF.

Deux études de cas d’intervention

- Le partenariat entre La communauté d’agglomération d’Evry Centre Essonne et la ville de Kayes (mali) autour de projets d’assainissement urbains
- Le partenariat multi acteurs autour de la gestion globale de l’eau initié entre le Syndicat de la vallée de l’Orge et des communautés rurales en zone rurale au Niger

Des points communs relevés :
- Des coopérations inscrites dans la durée
- Mobilisant des acteurs aux compétences variées et complémentaires
- Des projets concrets pluriannuels
- Une conduite des projets souple qui s’adapte aux évolutions du contexte local
- S’appuyant sur les demandes et besoins locaux exprimées par les populations organisées et les élus locaux

<doc62>

Recommandations d’ordre général

L’eau, l’assainissement et l’énergie sont reconnus comme des besoins essentiels de la population : les collectivités territoriales tant celles du Nord que celles du Sud doivent en faire une priorité première et incontournable de leurs actions, d’intervention dans les zones de solidarité pour les collectivités du Nord et de leur engagement au profil de leur population pour celles du Sud

- L’eau et l’assainissement doivent être un élément d’un ensemble prenant en compte les facteurs humains comme éléments d’implication de la prise de décision et du suivi de la mise en œuvre de l’action : ces facteurs humains étant la consultation et la participation des populations ainsi que du niveau administratif adéquate, l’information la plus large possible sous forme de sensibilisation, d’éducation environnementale dans les écoles

- Doivent être pris également en compte les factures d’accompagnement que l’on peut regrouper sous le nom d’ingénierie sociale ou mesures d’accompagnement : formation des techniciens, gestionnaires et élus chargés de la mise en oeuvre et de la maintenance des infrastructures et exploitation des services Eau et Assainissement <doc61>

Interrogation

Les cas exposés et les débats qui s’en sont suivis ont bien montré la nécessité de s’interroger sur les expériences passées (projets innovants, recherche appliquée) ou en cours afin de tenir compte des différents niveaux d’intervention et d’intégration de l’ensemble des acteurs : à cet effet, la nécessité de mettre en consultation des bases de données d’information constitue une nécessité à laquelle les différents acteurs bailleurs de fonds de faire des propositions

Recommandations aux pays du nord)

Les collectivités territoriales, région, département d’une part, agence de l’eau sont invités à imaginer un cadre d’échange et de concertation sur les projets qui leur sont soumis et les mécanismes de financement pour leur donner une plus grande lisibilité.

Renforcer la diffusion de l’information sur l’existence de ces nouveaux mécanismes de financements solidaires et diffuser l’application dans la réalité à travers des projets réalisés en direction des élus et du grand public ainsi, retour sur les projets type Oudin Santini

Dans un souci de constitution de véritables bases de données au profit de l’administration de Sud, les acteurs du Nord, Collectivités, ONG sont vivement invités à remettre à l’administration compétente nationale les informations et les résultats de leurs actions sur le terrain

Le Conseil général de Seine et Marne, l’ARENE sont fortement invités à poursuivre l’action entreprise et la traduire effectivement dans les faits en faisant des propositions d’action autour de la création d’un comité de concertation et de suivi

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