Hélène Lipietz

Rencontre de l'association Vallée Verte

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-06-02T18:11:21Z

Initialement, l'association Vallée Verte est un groupement de personnes originaires de Saint-Martin-des-Champs qui se sont réunies autour de questions locales d'environnement. Présidée par M^me Varon, elle est intégrée au groupement d'associations Nature Environnement 77.

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Une nouvelle occupation »¦

Avec le temps, les membres de l'association ont orienté une partie de leur action pour se faire entendre d'une entreprise peu respectueuse de l'environnement et des résidents de la commune.

La société déroge en effet à ses devoirs et obligations depuis des années et Vallée Verte a essayé sans succès de lui faire entendre raison à l'amiable.

En effet, des années durant, l'entreprise en question a brûlé des déchets (palettes, végétaux, câbles »¦) sur différents terrains et parfois cela s'est fini en feu de forêt. A présent, elle aurait placé ses déchets dans des bennes « étanches » selon la Mairie.

L'entreprise a aussi remblayé un terrain le long du Grand Morin au cœur de la commune, dans un espace naturel sensible.

Enfin, l'entreprise se serait accaparés des chemins ruraux ainsi qu'un terrain municipal. A proximité, un camping situé sur les berges de la rivière du Grand Morin a également un différend avec cette même entreprise pour la préservation du cadre de loisirs qu'il propose.

Mairie et Préfecture : l'association alerte les autorités

L'installation est classée à la préfecture. La mesure de police administrative est détenue par la préfecture. En 2012, la préfecture a effectué une visite d'inspection suite aux alertes lancées par Vallée Verte.

L'entreprise ne semble pas avoir donné suite aux manquements à la législation. Or, le chemin est une voirie communale fréquentée et la parcelle avoisinante appartient à la mairie. Des centaines de promeneurs fréquentent cette coulée verte qui longe le chemin rural.

M^me Varon, la Présidente de l'association dénonce l'inertie de la mairie qui refuse d'user de son devoir de police sur une voie communale et souligne l'irrespect du classement du plan d'occupation des sols.

La mairie est sur le point de faire une enquête publique par rapport aux chemins ruraux. Elle a également organisé précédemment une séance de conciliation entre Vallée Verte, l'entreprise et ses conseillers municipaux qui ont appris qu'un terrain communal était occupé.

Reste à M^me Varon à interpeller par écrit la mairie ainsi que la préfecture pour leur rappeler factuellement ce qui se passe et à agir devant la justice.

Rencontre d'un groupe de personnes pratiquant l'instruction en famille

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-04-27T17:07:51Z

Le groupement de femmes qui sont venues me voir pratique ce que l'on appelle « l'instruction à domicile ». Il dénonce la récurrence des durcissements des propositions de loi à ce sujet, même si pour l'instant aucun de ces textes, présentés par des sénateurs ou des députés n'est venu en discussion.

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Il existe en fait des inquiétudes chez certains élus nationaux quant à d'éventuelles dérives sectaires. Selon le collectif, « ce sont ces dérives qui sont souvent pointées du doigt et qui, pour nous, servent finalement de prétexte à la parution d'une loi allant dans le sens contraire de l'instruction à domicile » me confiait M^me Messant.

Une PPL qui dérange

La proposition de loi déposée par M. Portelli, sénateur UMP et qui fut mon professeur de droit constitutionnel à Nanterre ne laissait plus le choix de l'éducation à domicile. L'association Les Enfants d'Abord cherche à sensibiliser les élus (M. Portelli, M^me Mellot) pour lutter contre la méconnaissance de cette pratique. M. Pinton (Sénateur de l'Indre) répond que l'école doit être obligatoire pour tous.

Selon moi, qui fus une des premières avocates à défendre des parents de l'association Les Enfants d'Abord, l'instruction à domicile peut avoir des répercussions sur la socialisation de l'enfant. Il y a dans le contact avec d'autres enfants du même âge un travail social intéressant qui se fait dès la plus tendre enfance et qui permet à chacun de nous de développer une personnalité, des souvenirs, de se frotter à la vie, aussi cruelle soit-elle »¦ « Les parents qui s'engagent dans cette démarche hors normes cherchent à faire vivre à leurs enfants une autre socialisation que celle vécue dans l'enceinte de l'école, qui cloisonne les enfants et les oppose. Un enfant bien dans sa tête et qui part sur de bonnes bases va faire son chemin, sans forcément user de la violence », m'expliquait M^me Luzy. Je lui ai rétorqué que nous vivons dans une société et qu'il me semble difficile d'y (sur)vivre quand on n'y a pas été confronté au quotidien. A ce titre, je me suis permis de reprendre l'exemple du cumul des mandats dans le temps : les politiques sont ensuite coupés du monde, de la réalité.

Forcément, des préjugés existent dans la société qui explqiue les projets de lois contre l'instruction à domicile : depuis une éternité les enfants étaient un apport de travail pour la famille. Qu'est ce qui garantit que que les parents qui prétendent instruire leurs enfants à domicile ne vont pas en profiter pour les faire travailler, situation courante dans certains pays encore aujourd'hui. Et rappelons-nous que si l'école est devenue obligatoire, c'était justement pour sortir les enfants du travail ! Cela semble désuet aujourd'hui, mais pourtant il existe des dérives aux Etats-Unis ou au Royaume-Uni.

Personnellement, je trouve que laisser ce choix aux parents est important, même si j'y vois une vraie folie. En même temps, il faut également laisser le choix aux enfants : ont-ils la possibilité d'aller à l'école ou est-ce que l'instruction à domicile leur est imposée ? Est-ce qu'il arrive qu'ils fassent eux-mêmes la demande d'une re-scolarisation ? Cette demande existe visiblement, notamment à l'entrée au collège.

Je comprends également un message fort de ces parents : il faut que l'Ecole, en tant qu'institution, change, car elle ne reflète plus la société dans laquelle nous évoluons. Les connaissances sont trop « décontextualisées » et théoriques, d'autant plus que les élèves ont aujourd'hui accès à la culture en un clic. La mission de l'école est d'enseigner le socle commun. L'école « échoue » dans cette mission selon M^me Messant.

Au cours de nos échanges, j'ai tout de même posé la question des enfants dont les parents n'ont pas les capacités intellectuelles de leur fournir les connaissances de base. Qu'en fait-on ? L'école publique serait-elle faite pour eux exclusivement ?

Pour cette raison notamment, il reste, à mes yeux, plus important de défendre l'Ecole publique plutôt que l'instruction à domicile.

J'ai également demandé si ces mères voyaient dans les écoles alternatives une solution à leur problème. Il s'avère que le budget entre ensuite en ligne de compte. Alors quid du jour où la France n'aura plus d'Ecole publique et républicaine, mais uniquement des écoles privées, comme c'est le cas aux Etats-Unis par exemple ?

L'obligation de résultat dans l'instruction à domicile

Les trois femmes que j'ai rencontrées ont mis en avant le fait que l'Ecole n'a pas l'obligation de résultats qui leur est demandée en tant que parents pratiquant l'instruction à domicile.

Il n'y a pas d'aide particulière pour que les parents réussissent à évaluer les résultats.

Certes, mais si on ne donne pas un socle commun à tous les enfants qu'ils soient à l'école ou à domicile, comment fait-on pour vérifier s'ils ont eu accès à ces connaissances basiques ? Il faut bien contrôler ce point essentiel !

Donc si cette évaluation n'existe pas, qu'est-ce qui prouve que l'enfant scolarisé à domicile reçoit bien ce minimum de notions de base pour s'en sortir dans la société ?

Une législation qui doit évoluer

Même si je ne suis pas pour une telle instruction, elle doit subsister, mais je pense qu'il faut revoir le système car les défauts sont patents, comme me l'ont rappelé mes interlocutrices :

La difficulté de se rencontrer pour s'entraider à deux familles (au-delà , les parents doivent fonder une école).
Le manque de concertation entre les acteurs (rectorat, parents, Education Nationale)
Les inspecteurs en charge du contrôle de l'instruction en famille (IEF) ne connaitraient pas la loi, seraient partiaux, traiteraient les familles inégalement, imposeraient des tests basés sur le fonctionnement de l'Education Nationale alors que l'un des buts de l'instruction à domicile est que cela fonctionne différemment. c'est la progression de leur enfant qui devrait être contrôlée plus qu'autre chose.

Bref, l'instruction à domicile existe, elle doit être contrôlée mais ne doit pas être comprise, par la société, le rectorat ou par les parents qui la pratiquent, comme une instruction autre mais comme une autre instruction sur un rythme différent, avec le même but : faire des enfants des adultes capables de trouver leur place dans la société et dans le monde du travail...

Vaste programme pour toutes les parties

Même si vous avez compris que je n'apprécie pas trop l'instruction à domicile, je vous invite à regarder la réalisation d'un ancien instruit jusqu'à l'âge de 15 ans à domicile... et découvrant le lycée en seconde ! quel talent et imagination... Il ne semble pas avoir trop souffert :-) de cette séparation d'avec les élèves de sa génération

Voici d'ailleurs sa demande de précision : Vous pouvez dire aussi que je n'ai eu aucun problème pour m'adapter au lycée et à la fac, et que j'ai eu mon bas S sans problèmes. Il y a aussi l'exemple de ma mère qui était sportive de haut niveau qui a fait l'école à la maison, qui s'est bien adaptée comme moi au lycée en seconde.

Une antenne du planning familial en Sud Seine-et-Marne

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-04-02T12:10:21Z

J'ai rencontré Catherine Labbouz, Michèle Souville et Patricia Inghelbrecht afin qu'elles me présentent leur projet »“ déjà bien avancé »“ de création d'une antenne sud seine-et-marnaise de planning familial associatif.

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Contexte

Le mouvement français du planning familial fonctionne sous statut associatif, avec une association par département. A la différence des centres de planification qui dépendent du conseil général et sont pris en charge par les hôpitaux ou les maisons de la santé (MDS).

Une association départementale de Seine-et-Marne, dépendant du Mouvement français du planning familial (MFPF) existait à Melun, mais a cessé son activité dans les années 1990. Elle a été rouverte en 2010 à la Ferté-sous-Jouarre. Etant donnée l'étendue du département, il semble judicieux que les habitants du sud du département puissent également obtenir conseil et être écoutés en cas de besoin.

Un acteur qui a toute sa place

M^me Patricia Inghelbrecht, de par son parcours politique, a constaté un manque criant de structure d'information sur la sexualité et d'accueil d'hommes et de femmes ayant besoin d'être écoutés et orientés, dans le sud du département. Elle avait lancé il y a quelques années déjà l'idée d'un planning familial autour de l'axe Fontainebleau / Montereau. Le temps de trouver des bénévoles, et voilà l'association pourvue de 12 bénévoles, toutes des femmes, souvent retraitées, issues du monde médical ou de l'éducation nationale.

Depuis mai 2013, ces femmes se regroupent et maillent le territoire local pour entrer en contact avec des acteurs qui deviendront autant de partenaires vers lesquels relayer les personnes venant s'informer au planning familial.

Parmi ces acteurs, des personnalités politiques, le conseil général, les maisons de la santé, les missions locales, les hôpitaux, les professionnels de santé (médecins, pharmaciens, gynécologues), les centres sociaux, mais aussi d'autres associations telles que le Relais de Sénart, par exemple. Evidemment, les bénévoles sont également entrées en relation avec des collèges et des lycées, y ont rencontré des assistantes sociales ainsi que des infirmières.

En faisant ce travail de fourmis, les porteuses du projet ont compris que l'association qu'elles représentaient constituait un maillon manquant pour relier tous ces praticiens, institutionnels ou associations aux jeunes et moins jeunes qui se questionnent quant à leur sexualité (grossesse, contraception, Interruption volontaire de grossesse (IVG), »¦). Elles ont aussi pu envisager la mise en place de travaux communs avec certaines associations.

Les actions souhaitées du planning familial sud 77

Au-delà de ce travail en partenariat, plusieurs grands axes sont amenés à se développer :

Les bénévoles suivront une formation de 160 heures avec un panel large de connaissances (accueil dans la bienveillance et le non-jugement, méthodologie d'information, orientation des publics, »¦)
Deux permanences seront ouvertes : l'une à Veneux-les-Sablons, à proximité de la gare, l'autre à Champagne-sur-Seine, qui permet de capter les lycéen-nes [1], notamment. L'objectif de ces espaces d'accueil sera d'informer la population sur les questions de sexualité et de l'orienter vers les bons interlocuteurs.
Evidemment, l'équipe ne compte pas en rester là et programme de participer à des événements locaux : concerts, forums des associations, »¦ Cela permettra de mener des actions de prévention auprès d'un public jeune. Elle a elle-même proposé la diffusion du film « les bureaux de Dieu » (documentaire de Claire Simon), inspiré de moments d'accueils dans des plannings familiaux à Paris, Lyon »¦ Suivi d'un débat. Cet événement a attiré une quarantaine de participants, dont quelques hommes.
Il faudrait surtout sensibiliser les hommes (jeunes et moins jeunes) à propos de la grossesse des femmes : comment faisons-nous pour être ou ne pas être enceinte ?
Promouvoir des valeurs féministes et œuvrer pour l'égalité femme / homme.

Je ne pourrai hélas pas apporter mon soutien à cette antenne du fait de mon éviction du Sénat.

[1] Champagne-sur-Seine a deux lycées qui sont en train de fusionner, dans lesquels j'étais membre du conseil d'administration lorsque j'étais au conseil régional

Rencontre de l'association Vent de Force 77

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-03-28T15:09:28Z

Je me positionne naturellement comme étant la sénatrice de tous les citoyens. Lorsque je suis en circonscription, je rencontre de nombreuses associations, y compris dont les actions ne correspondent pas à mes sentiments. Cela me permet de ne pas être monomaniaque et d'essayer de comprendre ce qui, parfois, me semble impensable.

Récemment, j'ai pu rencontrer M. Robert, Président de l'association Vent de Force 77, opposé à une éventuelle implantation d'éoliennes à Saâcy.

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Témoignage d'un militant anti-éolien

M. Robert habite en pleine campagne, à Saâcy. Mis à part quelques avions dans le ciel en approche ou en décollage de l'aéroport de Roissy, à une quarantaine de kilomètres à vol d'oiseau, « le coin est tranquille », d'après cet ingénieur aéronautique à la retraite.

Puis, il a entendu parler d'un premier projet d'éoliennes à la frontière Seine-et-Marnaise à Nanteuil-sur-Marne. Cela l'a poussé à s'inscrire à l'association Vent de Force 77.

Et depuis 2 ans, à 500 mètres de chez lui, et entre 500 et 800 mètres des hameaux alentours, il y a un mât de mesure de vent pour installer une éolienne.

Le Maire de Saint-Cyr-sur-Morin a signé l'autorisation pour ce mât sans avertir personne ni dans sa commune, ni à Bussière ni à Saâcy.

« Il m'a été impossible de savoir le pourquoi du comment, aussi bien auprès de la mairie qu'auprès du promoteur. Je n'ai pas eu une seule information en tant que simple citoyen, résidant à proximité du lieu « à exploiter ». Je l'ai vécu comme une agression. Et j'ai compris que le plus tard on est averti, le moins on est apte à réagir. Alors, j'ai fini par lutter, me renseigner, comprendre comment cela fonctionnait : les grands groupes créent de petites structures par intérêt, afin d'imposer leur vision aux citoyens »

, m'a expliqué M. Robert.

« Le comportement des élus est choquant, car ils ne disent finalement rien à personne. Et l'attitude des propriétaires terriens est également déconcertante », : Aujourd'hui, un propriétaire de terres cultivables ne l'exploitera plus forcément pour nourrir les gens, mais pour vendre de l'énergie. Cela crée certes quelques emplois non délocalisables, mais pour certains projets (biomasse par exemple), il faut investir dans de nombreux outils (tracteurs, broyeurs »¦), parfois déforester, et les terres ne sont finalement plus utilisées pour la production agricole. Qu'allons-nous manger demain ?

Une association qui cherche des réponses à ses questions

Grâce à Vent de Force 77 dont il est devenu président, M.Robert parvient à faire bouger les lignes et convainc citoyens et élus du fait que cette énergie de substitution pollue visuellement, auditivement, tue quelques oiseaux et autres chauves-souris et que l'empreinte carbone de ces grandes structures de plus de 140 mètres de haut existe bel et bien. Il souligne que les champs d'éoliennes »“ au-delà de l'enlaidissement des paysages - sont également dangereux lorsqu'ils sont situés à proximité de grands axes routiers car le clignotement des mâts la nuit peut perturber le conducteur non averti en créant un effet stroboscopique. "Sans parler les nuisances du chantier »“ évalué à un an !" ajoutait M. Robert.

Nous n'avons pas pris le temps d'évoquer ensemble la maintenance de ces grandes tiges à hélices, mais quel en est le bilan carbone ?

« Les associations ne peuvent pas agir : il faut passer au stade politique et le grand problème est qu'il n'y a pas de volonté politique et que les lobbies sont puissants », soulignait M. Robert.

Suite à quoi, je lui ai confié mon idée d'intéresser les gens à la politique en proposant un accès à un poste politique une fois dans sa vie de citoyen, afin qu'une communication renaisse entre les sphères sociales qui composent notre pays.

Le nucléaire comme seule solution ?

M. Robert, en tant qu'ingénieur est plutôt favorable au nucléaire. Ses arguments sont notamment son faible coût pour le consommateur et la fiabilité du réseau. Le président de l'association pense aussi que la technologie et les connaissances évoluent grâce à la recherche, même si le risque zéro n'existe pas.

Comme je lui ai cependant exposé, malgré le désagrément causé par une installation gigantesque de 140 mètres ou que « l'éolien attirerait les requins » comme le veut la rumeur, le nucléaire n'est pas la solution. Nous avons simplement oublié d'être autonomes en énergie, et notamment en électricité !

En 1974/1976, on n'a plus eu de pétrole et on est passé au tout nucléaire. Par manque de volonté politique, on n'a pas opté pour une indépendance énergétique, en se sevrant d'une énergie non sécurisante comme le nucléaire.

J'ai aussi fait remarquer à M. Robert que malgré son pari sur l'intelligence humaine, on allait vers un monde de plus en plus polluant, avec des déchets de plus en plus encombrants, aussi bien en volume qu'en dangerosité, dans l'espace planétaire comme dans le temps !

La grande problématique soulevée lors de mon entrevue avec M. Robert est qu'on agit en terme d'éolien comme on a agi avec le nucléaire »¦on impose sans aucune concertation avec les citoyens-citoyennes pourtant concernés au premier chef dans leur environnement. L'Etat ne sait-il donc pas tirer de leçon de ses erreurs ?

Je lui ai rappelé le référendum de Champeaux, modèle exemplaire de consultation citoyenne.

Quelques constats

M. Robert constate que :
– l'Etat a préféré investir dans la recherche nucléaire sans réfléchir à la dépendance électrique que cela induirait. Ainsi, l'électricité peu coûteuse en France amène le développement d'usines à big data qui mobilisent les terres,
– l'Etat devrait rénover l'ensemble de ses bâtiments publics construits avant les années 2000 afin de limiter ses propres dépenses énergétiques,
– quand on vend son électricité à EDF, on achète plus cher que ce qu'EDF revend : il y a un problème conjoncturel. Il existe une différence entre ce qui est acheté et ce que le client produit. EDF achète plus cher au client, mais nettement moins cher que ce que lui a coûté et lui coûtera le KWh nucléaire,
– les lois évoluent vite par rapport aux nouvelles sources d'énergie, notamment l'éolien et les politiques font passer des choses en force, sans concertation aucune. Alors même qu'après les essais d'implantation de centrales nucléaires, on pouvait espérer que les énergies douces mèneraient à des rapports adoucis entre citoyens et décideurs politiques.

Pour ma part, j'ai envie de faire passer le message suivant : arrêtons tout et réfléchissons, posons les choses pour mieux comprendre ! Mais c'est complexe en politique, d'autant plus dans un pays où l'on produit le plus de lois.

De plus, depuis Pasteur, tout ce qui est scientifique est raisonnable et guidera vers la solution aux problèmes du futur. Nous ne savons plus penser à l'échelle « micro ». Or, l'avenir se trouve dans les actions à portée locale, de proximité !

Pour prendre l'exemple de notre voisin allemand, la puissance potentiellement produite par le duo éolien et photovoltaïque en Allemagne constituerait environ 50% des besoins énergétiques, en fonction des conditions météo et de la présence de vent ou de lumière »¦ Et une autre partie son énergie est fournie par le nucléaire français. Les interconnexions de réseaux nationaux ou européens coûtent cher : il s'agit de réseaux à très haute tension.

Dernière mise au point

Sur la procédure de choix de grands travaux publics, je suis tout à fait d'accord avec M. Robert pour dire qu'il manque une vraie réflexion sur le bouquet énergétique en amont et en aval de la consommation et sur son impact sur le cadre de vie, nous sommes en train de refaire la même bêtise politique qu'avec le nucléaire, heureusement sans les conséquences environnementales et surtout sécuritaires.

L'idéal serait une production en auto-suffisance avec la combinaison de biomasse, de micro-éolien et solaire par exemple. Aujourd'hui, surtout dans de petites communes, dans un esprit volontariste, on devrait pouvoir être en équilibre énergétique. Les petites éoliennes améliorent l'autonomie. Dans le passé, il y avait des moulins à vent et à eau : ce sont des sources d'énergie intéressantes et que l'on a négligées sous prétexte de progrès technologiques !

A l'heure qu'il est, il faut faire le pari des régies locales tout en conservant le confort des interconnexions.

Reste maintenant quelques questions essentielles à se poser en tant que citoyen et militant :

Comment ne consomme-t-on pas ?
Le reste à consommer : comment le produit-on ? Comment sommes-nous acteurs de notre production ?
Qu'est-ce qu'on fait des déchets ? Le nucléaire : on n'a toujours pas la réponse.

Mais rien ne remplacerait les énergies renouvelables : il est quand même plus facile de démanteler les éoliennes et le béton qui tient les éoliennes que le béton qui enserre les centrales nucléaires dont on ne sait toujours que faire !

Alerte du CIE quant à un décret

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-03-19T14:46:23Z

Les écoles de chiens guides d'aveugles se répartissent en deux catégories : celles qui sont affiliées à la FFAC (Fédération française des clubs et écoles de chiens-guides d'aveugles) (12) et les 5 qui ne le sont pas, dont le Centre indépendant d'éducation des chiens guides d'aveugles.

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Etat des lieux

La Fédération estime à 1 500 le nombre de chiens-guides en circulation en France. Mais 500 chiens supplémentaires sont en circulation grâce au travail des associations non affiliées. Ainsi 25% des chiens-guides du territoire sont remis par des écoles non fédérées.

Ces écoles ont la particularité de demander simplement la carte d'invalidité au mal-voyant avant d'agir conformément à l'article 54 du code de l'action sociale et de la famille (CASF) : « Article L245-3 La prestation de compensation peut être affectée, dans des conditions définies par décret, à des charges : 5 ° Liées à l'attribution et à l'entretien des aides animalières. A compter du 1^er janvier 2006, les charges correspondant à un chien guide d'aveugle ou à un chien d'assistance ne sont prises en compte dans le calcul de la prestation que si le chien a été éduqué dans une structure labellisée et par des éducateurs qualifiés selon des conditions définies par décret. Les chiens remis aux personnes handicapées avant cette date sont présumés remplir ces conditions. »

« Il y a une différence entre prendre des garanties comme demander la carte d'invalidité par exemple, et faire passer une batterie d'examens médicaux au demandeur d'un chien-guide, comme c'est le cas dans certaines écoles affiliées ! » me faisait remarquer Madame la Présidente. Il semble important de comprendre que ces questionnements peuvent être perçus comme abusifs et intrusifs par la personne déficiente visuelle qui se sent obligée de se « dévoiler » totalement pour bénéficier des services des écoles fédérées (projet de vie, certificats médicaux, contraintes calendaires de suivi).

« Certaines des associations non fédérées ont entre 20 et 25 ans d'existence, preuve de leur sérieux ! D'autres ont des vocations bien spécifiques comme c'est le cas de MIRA Europe et MIRA Canada, par exemple, qui remet des chiens à des mineurs, alors que les écoles fédérées estiment que ceux-ci n'ont pas encore de projet de vie et n'ont donc pas besoin de chien » ajoutait Eric, le directeur technique, éducateur de chiens-guides d'aveugles qui accompagnait Marie lors de notre rencontre.

Un projet de décret

Madame la Présidente de la CIE et l'éducateur de chiens-guides que j'avais déjà rencontrés sont inquiets car un projet de décret d'application de l'article 54 de la loi 2005/102 du 11 février 2005 entend "labelliser".

Certains points de ce décret risquent de mettre à mal les écoles non fédérées :

La labellisation : les critères de labellisation pourraient ne pas correspondre aux 5 écoles non fédérées bien que celles-ci admettent la nécessité d'une telle labellisation, prévue par l'article de loi : elle garantirait certes la bonne utilisation des fonds publics, mais elle engendrerait également des surcoûts importants d'investissements ou d'augmentation des effectifs, de surface exploitable sur site (chenils, terrains de détente, lieu d'accueil pour les futurs maîtres) auxquels ne peuvent répondre l'ensemble des associations, et notamment les non fédérées, même si certaines respectent déjà ces futurs critères.

Ainsi, le CIE n'a pas de chenil et n'en a pas besoin puisque les chiens sont ramenés tous les soirs dans leur famille d'accueil. Il n'a pas besoin non plus d'un espace d'accueil des futurs maîtres puisque la remise et l'adaptation du chien se fait à leur domicile, et donc dans leur environnement. Sous prétexte de labellisation, ce sont des démarches innovantes ou différentes comme celles du CIE qui seraient remises en cause et qui limiteraient le libre choix des personnes handicapées qui peuvent préférer avoir un chien n'ayant pas subi le stress du chenil à un chien ayant vécu dans un chenil certes avec de l'espace, mais en dehors d'une famille d'accueil. Parfois même, certains handicapés demandent au CIE d'éduquer, si le chien s'y prête, le chien qu'ils ont eux-mêmes choisi, ce qui n'est pas possible dans les écoles fédérées. La Présidente se demande si son chien, étonnant croisé de Bas-Rouge et de Berger Allemand eut été admis dans une école fédérée.

Le certificat national de circulation : le décret propose la création d'un certificat national de circulation qui serait attribué aux détenteurs d'un chien-guide. En cela, il contrevient au libre droit de circulation en Europe, puisqu'un détenteur de chien-guide non français visitant Paris et n'ayant pas de certificat national de circulation se verrait par exemple refuser l'entrée dans un lieu public. Pourtant, ce certificat national de circulation, créé par décret, ne saurait se substituer à la carte d'invalidité dont il est question dans l'article 54 de la loi.

Certes, ce certificat serait remis également aux éducateurs et aux familles d'accueil d'un futur chien-guide, ce qui pour moi serait une avancée. Plus discutable est la remise d'un tel certificat aux familles adoptant des chiens-guides à la retraite car celui-ci n'exerce plus son métier auprès de son maître.

En conclusion, ce décret d'application envisagé pour faciliter l'accessibilité des chiens-guides, quelle que soit la période de leur vie (découverte, apprentissage, activité et vieillesse), risque de compromettre encore davantage l'existence des futurs chiens remis par les écoles indépendantes et du duo maître/chien-guide qui en découle.

De plus, ce décret ne s'attaque pas aux difficultés d'accessibilité aux lieux publics constantes et quotidiennes pour les déficients visuels malgré la loi déjà en vigueur.

Une mainmise aux conséquences potentiellement désastreuses

« Avec cette labellisation, d'un point de vue éthique, on est à l'inverse de la démarche ! Personne n'a jamais eu de preuve qu'un chien provenant d'un chenil était meilleur et plus performant qu'un chien ayant vécu en famille. Selon leur nature, certains chiens sont au contraire très sensibles à la vie en chenil et sont « cassés » à la fin de cette expérience » selon Eric qui fait valoir ses 25 années d'expérience en la matière et son travail avec des chiens ayant vécu en chenil.

Les écoles fédérées tablent sur le fait que le chien en chenil n'est pas vraiment à sa place et s'attacherait et s'adapterait ainsi plus rapidement à son nouveau maître. Opinion discutable, comme je le disais à Eric et Marie, pour avoir fréquenté les deux types d'écoles d'aveugles, je n'ai détecté aucun plaisir pour le chien à être enfermé en chenil, l'expérience du CIE est d'ailleurs en sens contraire de ce que j'ai vu, et c'est pourquoi j'ai décidé de remettre une part de ma réserve parlementaire au CIE.

De plus, où est la liberté pour la personne handicapée qui souhaite choisir son chien et la méthode d'éducation qui l'a façonné ?

Le problème des MDPH

Au-delà de ce décret, le CIE m'a alertée sur les pratiques discutables des MDPH Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) qui exercent - dans certains départements - un abus de pouvoir en exigeant que le chien-guide soit remis au maître par une école fédérée afin que ce dernier perçoive une prestation de compensation handicap (PCH) animalière. Le CASF exige comme seul critère pour bénéficier de cette prestation la carte d'invalidité déficient visuel. J'ai donc alerté la Ministre afin qu'elle puisse revoir le projet de décret et qu'elle puisse attirer l'attention des MDPH sur leurs pratiques contra legem.

L'association « tout simplement »

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-02-03T00:01:33Z

L'association 'Tout Simplement' a 10 ans d'existence cette année. Elle s'inspire du mouvement québécois de « simplicité volontaire » ainsi que des idées de Pierre Rhabi et d'Hubert Reeves, par exemple.

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Les 3 adhérentes présentes, Sylvia, Thérèse et Corinne, par ailleurs guides composteurs, initient des réunions toutes les trois semaines avec la trentaine d'adhérents à l'association.

Ces rencontres ont pour objectif d'encourager les démarches personnelles et collectives de simplicité volontaire. Depuis 6 ans, un grand rendez-vous annuel est organisé à Chevry-Cossigny au mois de mai pour célébrer le vivre ensemble et le partage.

Thérèse m'expliquait que : « L'objectif de l'association est vraiment de réapprendre à faire des choses ensemble, partager des moments intergénérationnels. C'est pourquoi 'Tout Simplement' crée des ateliers collectifs ».

Idées bien arrêtées

Les membres de 'Tout Simplement' mènent une action collective en réunissant des idées (le lien à la terre, la communication non violente) et en effectuant une action publique en accord avec les valeurs de simplicité volontaire.

« Chacun est maître de son action, comme par exemple boycotter les supermarchés. Les élus peuvent également agir en soutenant les initiatives locales ». Tel est le message que souhaite faire passer l'association comme le montre son dépliant.

J'ai suggéré qu'il faudrait promouvoir les réunions virtuelles par Internet qui représentent un gain de temps (et un gain d'énergie lorsqu'on pense que des interlocuteurs des quatre coins du monde peuvent discuter entre eux par ce biais en évitant autant de vols en avion ou déplacements en voiture !). Mes interlocutrices n'étaient pas réellement attirées par ma proposition, alors que je suis convaincue que l'informatique a un intérêt réel dans les économies d'énergies et autres dépenses de transports. Bien évidemment, se pose la question intellectuelle de la dépendance aux nouvelles technologies, dont je refuse d'être esclave.

L'association souhaite être pionnière, montrer l'exemple au niveau local, en guidant vers un autre mode de vie, sans imposer ses idées de but en blanc. Mais les membres de l'association sont d'accord pour dire que le système fait en sorte que les gens ne soient jamais prêts à changer. Par exemple, l'utilisation d'un lave-vaisselle semble déranger mes interlocutrices qui prônent une vaisselle à la main, avec une attention particulière portée au type de nettoyant et au nombre de litres d'eau dépensés. Certes »¦ C'est une solution. Mais qui s'occupe de laver la vaisselle ? Les femmes. Même si els hommes font un effort, il faut être programmatique ou réaliste... et personnellement je préfère prendre du temps pour lire ou tricoter que de faire la vaisselle et être simple n'est pas synonyme de se couper du confort des temps modernes !

Les membres cherchent aussi à s'engager dans des actions locales impactantes :

mobilisation citoyenne contre la suppression de la boîte jaune par la poste dans le hameau,
le développement d'un habitat groupé à Cossigny (nous avions rencontré Myriam Leroux, la porteuse d'un projet d'habitat groupé en sud Seine-et-Marne).
implantation de composteurs sur Tournan-en-Brie avec le SIETOM : Chevry était la première commune pilote.

C'est très bien et c'est une démarche encourageante que d'expliquer aux gens que l'on peut avoir gain de cause lorsque l'on se bat, et retrouver son pouvoir citoyen, très souvent négligé.

Seulement, qui peut se permettre le luxe de prendre le temps de vivre, à l'heure où tout va toujours plus vite ? Les trois bénévoles me répondaient que la mise en place d'un revenu universel pourrait régler certains problèmes et serait certainement plus positif pour l'ensemble de la société que les écarts de salaires monstrueux que l'on connait dans le système actuel entre un patron de grand groupe et ses employé-es.

La vision micro et la version macro

L'association désire entrer en contact avec les élus locaux et en recevant mon invitation, suite au rendez-vous avec Alliance Terre Vie, le trio de volontaires était surpris : le Sénat restant à leurs yeux une institution d'ampleur nationale

Cette analyse citoyenne va à l'encontre de l'argument de mes collègues sénateurs à propos du (non-)cumul des mandats : le Sénat serait une institution représentant les territoires... Ces citoyennes là ne semblaient pas le savoir :-)

Notre débat fut animé, à cause de notre approche distincte de l'écologie : environnementaliste ou politique.

J'ai essayé faire comprendre à mes interlocutrices la différence entre un discours environnementaliste provenant d'une association locale, qui agit au niveau « micro », et celle d'un discours politique ayant pour vocation d'organiser l'ensemble de la société. Ce n'est pas la même approche et forcément, les actions n'ont pas les mêmes conséquences non plus !

De mon côté de la lorgnette - celui de l'écologie politique, où l'homme et la femme dans la société passent avant l'environnement : « il faut avancer à petits pas. En rencontrant les associations très locales comme 'Tout Simplement', je grappille des idées qui nourrissent ma réflexion politique »¦ ».

Nous avons conclu notre rencontre par une suggestion de financement d'une serre ou d'un abri de jardin pour le jardin partagé, par le biais de ma réserve parlementaire 2015.

Reste à résoudre cette question : comment faire pour que la société aujourd'hui , façonnée par 60 ans de consumérisme, s'approprie les idées développées par l'association, et non que les valeurs de l'association qui sont aussi miennes soient imposées par le haut, à des personnes qui n'y sont pas préparées ?

Bref, encore d'autres associations à rencontrer qui œuvrent sur leur territoire vers plus de simplicité, pour trouver les moyens politiques d'une telle utopie !

Tout Simplement 1, Rue de Longuelet 77173 Chevry-Cossigny

Entretien avec Alliance Terre Vie

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2013-12-23T09:11:08Z

Nous sommes rapidement tombés d'accord avec M. Massart, président de l'association Alliance Terre Vie (ATV) sur une évidence : aujourd'hui, une partie des problèmes humains vient de la déconnexion de la nature : on vit hors-sol.

Sommaire

Alliance Terre Vie, une association « multi-casquettes »

Alliance Terre Vie, une association « multi-casquettes »

Située sur le territoire du Val Maubuée, dans la ville nouvelle de Marne la Vallée, nord Seine et Marne, qui connait la plus grande explosion démographique et le plus faible équipement écologique, l'association Alliance Terre Vie (ATV) regroupait initialement des jardiniers (avertis et amateurs) pour partager savoir-faire, techniques et expériences.

Dans un premier temps, les participants cherchaient un « terrain de jeu » où expérimenter de nouvelles choses comme du compostage, des échanges autour d'éco-gestes au quotidien...

Deux ans après sa création en 2006, M. Massart en devient son président. A l'heure actuelle, ATV compte 40 adhérents, une dizaine de bénévoles actifs et 3 salariés : un jardinier formateur (ancien maraîcher d'Association pour le Maintien d'une Agriculture Paysanne (AMAP)), un animateur qui intervient dans les écoles et une assistante. Devant les difficultés rencontrées pour recruter une personne compétente qui pourrait avoir le poste d'animateur jardinier en milieu scolaire, ATV a décidé d'étendre son activité à la formation à l'animation : depuis mars 2012, l'association est ainsi reconnue comme organisme de formation.

M. Massart illustrait ses propos en m'expliquant que les Mairies de Chelles et Claye-Souilly formaient leurs techniciens à l'animation pour améliorer leur réorientation professionnelle et leur pluridisciplinarité. ATV travaille aussi avec Initiatives 77 car il n'existe pas encore de formation locale sur les thèmes du jardinage et de l'éco-responsabilité pour des publics en insertion.

La nouvelle cible visée par l'association est donc les « nouveaux urbains » du Val d'Europe et du Val Maubuée. L'habitat y est tellement déconnecté de la nature, qu'il reste peu de place pour l'environnement alors que les terres sont vendues aux promoteurs.

« On se rend compte que ce n'est pas un problème de connaissances élémentaires, mais de compréhension du fonctionnement de la nature et de savoir-faire spécifiques », m'expliquait M. Massart.

ATV est la preuve que l'on peut éduquer une population adulte à de meilleures pratiques environnementales sur des thèmes ludiques tels que « l'environnement au quotidien » ou « comment avoir un comportement plus en rapport avec son environnement ? ».

Avec la création d'ateliers pour adultes autour du jardinage (ATV recense pas moins de 40 ateliers dans son catalogue, dans trois lieux d'intervention, dont les jardins du Château de Champs-sur-Marne), ces animations sont autant d'occasions pour les urbains de trouver des réponses à leurs questions, en tissant du lien et en gagnant du temps.

D'autres ateliers existent sur l'hygiène de vie, le bien-être, les gestes écologiques, les opérations de distribution de composteurs individuels, en partenariat avec le Syndicat mIxte d'Enlèvement et de Traitement des REsidus Ménagers (SIETREM), où d'ailleurs un petit jardin a été créé pour organiser des formations au compostage.

« Sur 20 réunions publiques sur ce thème, plus de 900 personnes sont venues ! se félicitait M. Massart. On peut dire qu'une dynamique existe sur le territoire que nous maillons ». L'association travaille avec la Biocoop de M. Frings que nous avons visitée en octobre dernier avec l'équipe, et développe également des projets de jardinage avec Le Relais de Sénart. Sur l'année 2012, l'association a mené 200 animations d'intervention.

Depuis ses débuts, l'association a cherché à créer une activité pour les jeunes citoyens du territoire. Ainsi, elle intervient dans 17 classes de maternelle et primaire de Magny-le-Hongre pour promouvoir le jardinage à l'école. En 2012, plusieurs jardins scolaires ont émergé, comme à Villeneuve le Comte, par exemple.

Selon M. Massart, « A l'heure qu'il est, la réforme des rythmes scolaires freine un peu ce projet, mais nous sommes heureux de voir que nos actions aboutissent, font passer des valeurs de respect, d'écocitoyenneté et se perpétuent dans le temps ! »

Depuis 5 ans, ATV dispose d'un jardin pédagogique à Villeneuve le Comte. C'est un peu difficile de faire des animations, mais le jardin en lui-même fonctionne bien. Par exemple, 40 élèves de Courtry ont appris ce qu'étaient certaines espèces de légumes, des toilettes sèches et ont découvert l'éco-système d'une mare. Depuis 2013, l'association a également développé un programme dédié aux scolaires à la station d'épuration de Boissettes.

Dans un deuxième temps, ATV s'occupe de conseiller et d'assister à la maîtrise d'ouvrage sur des projets développement durable. L'association accompagne des Mairies ou communautés d'agglomérations (EPA Marne, Bussy-Saint-Georges, Thorigny) dans des programmes de jardinage ou la mise en place de jardins familiaux.

Dans ce cadre, ATV est partenaire de Village Nature sur la partie ingénierie d'animation sur le thème de la nature et du jardinage. Quand on ne peut pas faire contre (car il y a un réel problème social si l'on se réfère à mon article suite à la rencontre du SIT77 ; sans parler du problème éthique de voir un parc où la nature est totalement domestiquée), il faut faire avec »¦ Sur l'espace à exploiter, il n'y a pas que des terres agricoles, il y a aussi des bois. Mais selon M. Massart, il est clair que la biodiversité va y gagner par rapport aux pratiques agricoles intensives en usage sur le site.

C'est d'ailleurs le paradoxe : la nature domestiquée à l'extrême est moins malmenée que la nature exploitée, à l'ancienne...

Dans tous les cas, les valeurs d'ATV demeurent et c'est heureux ! L'association souhaite prouver qu'il est possible de repartir sur des bases saines en matière de style de vie, même si l'on est dans un environnement fort urbanisé ; même un balcon peut accueillir autre chose qu'une « nature dégénérée ». ATV passe un message simple : la nature est partout.

ATV a d'autres projets, et notamment, la création d'une maison de l'environnement à Villeneuve le Comte dès janvier 2014. Elle aurait pour fonction d'être centre de ressources et de formation. J'ai le plaisir de soutenir au titre de ma réserve parlementaire [1] l'achat d'équipements pour l'aménagement intérieur de ce futur lieu d'information, de formation et d'animation que je vais aller visiter au plus vite (enfin d'ici un an ou deux :-))

[1] désolée je n'ai pas encore fini de mettre ma griffe sur compléter l'article rédigé par Emmanuelle, promis, cela va venir

Le Relais de Sénart

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2013-12-10T16:41:43Z

J'ai été invitée à visiter l'accueil de jour du Relais de Sénart, financé en partie par ma réserve parlementaire. Nous avons été accueillies avec des gâteaux et des verrines, autour d'un thé bien chaud, préparé par les femmes accompagnées et l'équipe d'encadrement.

Sommaire

Présentation du Relais de Sénart

Le Relais de Sénart mène depuis plus de 25 ans un travail social d'accueil, d'écoute, mais aussi d'accompagnement et d'hébergement de femmes et de leurs enfants victimes de violences conjugales. Le Relais n'impose pas de limite dans le délai d'accompagnement : les femmes viennent aussi souvent qu'elles veulent. C'est une période dure à vivre, trouver du réconfort à ce moment-là est extrêmement important pour pouvoir se reconstruire.

Au-delà de ces actions au Relais de Sénart, à Vert-Saint-Denis, et à la Maison des Femmes »“ Le Relais à Montereau-Fault-Yonne, Le Relais de Sénart joue un rôle préventif, informatif et propose même des formations.

Le Relais travaille en réseau avec des avocates. Le problème principal reste l'avance des frais d'avocat qui peut mettre en difficultés financières les femmes déjà fragilisées psychologiquement, socialement et économiquement.

Un constat se fait clairement jour : il y a un réel défaut de formation des juristes, policiers et du personnel administratif en général vis-à -vis de la violence conjugale.

L'absence de connaissances du phénomène est un autre constat accablant.

De plus, il est réellement difficile de former et de sensibiliser. Par exemple, il existe deux référents violence conjugale dans les brigades : la formation est obligatoire pour eux. A ce manque de formation s'ajoute une mise en porte-à -faux du travailleur social vis-à -vis des personnes en difficultés.

Catherine Seurre, Déléguée Départementale aux Droits des Femmes de relever : « Cette violence étant basée sur une relation amoureuse, elle est de toute façon très compliquée et sans le tact nécessaire, il est difficile de faire avancer les choses ! »

Par curiosité, j'ai demandé si des hommes faisaient parfois appel au Relais de Sénart. M^me Siehen m'a rétorqué que non, à l'heure actuelle, c'est la culture de la « puissance masculine », le rapport de domination homme/femme qui prime et qui fait des dégâts. « Quand il y a violence conjugale femme/homme, ce ne sont pas les mêmes mécanismes de domination que l'on rencontre », m'assurait-elle.

La chose inquiétante selon l'équipe du Relais de Sénart est la banalisation de la domination des hommes sur les femmes. Des actions et des campagnes de sensibilisations vers les jeunes permettent d'ouvrir les esprits et de faire prendre conscience de cet enjeu de taille. Le Relais de Sénart organise également des actions collectives autour de la santé avec un planning familial, une diététicienne, une psychologue.

L'accueil de jour

Il s'agissait d'une demande existant de longue date, notamment de la part des femmes vivant à l'hôtel. Il manquait ce chaînon dans l'accompagnement que peut proposer le Relais de Sénart depuis sa création.

Le fonctionnement de l'accueil de jour est simple et offre la possibilité de venir partager des moments pour des femmes accueillies hors les murs (accueil / écoute / orientation) qui ont déjà un logement, un hébergement ou une chambre d'hôtel.

Il est nécessaire qu'elles puissent se reconstruire collectivement par des échanges avec celles qui ont la même galère qu'elles.

« Ici, c'est un lieu pensé pour se réapproprier le quotidien, comme un lieu de reconstruction et de conscientisation des violences », soulignait M^me Siehen.

L'accueil de jour, financé en partie par le biais de ma réserve parlementaire 45 557€ proviennent de la DRDFE (Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l'Égalité d'Ile-de-France) et 30 000€ de ma réserve parlementaire.

En voyant cet établissement et le nouveau pôle d'accueil qui a été créé, je demeure persuadée que la réserve parlementaire a des avantages évidents en termes de soutien de projets sociaux intelligents car ma petite part a permis de boucler un budget et un projet qui n'arrivait pas à émerger depuis plus de deux ans alors que son urgence était évidente : proche du terrain, n'ayant d'autre censeur que ma légitimité d'élue, je peux répondre présente pour un coup de pouce... si la structure est capable d'attendre 15 mois pour avoir l'argent :-(

Visite des divers espaces créés dans l'accueil de jour Dans la salle de jeux, on travaille avec les enfants sur les répercussions des violences parentales. L'utilisation d'émoticônes permet d'évoluer vers un mieux-être de l'enfant : on passe de la tristesse évidente à la colère salvatrice en passant par l'étonnement, puis la joie »¦

Les femmes accueillies ont la possibilité d'aller travailler avec l'association AIPI à Verneuil-l'Etang : 4 femmes pendant 4 semaines font un meuble ou fabriquent un objet en bois. Apprendre les rudiments de menuiserie leur permet de leur ouvrir les yeux sur les compétences, leurs capacités, leurs talents, et les aide à reprendre confiance en elles, elles qui étaient rabaissés par des hommes qui n'ont jamais été capables de fabriquer de tels meubles.

Le Relais de Sénart a également pour projet d'ouvrir un atelier jardinage, assurant également une évasion par le travail de la terre, et la récompense de savourer sa récolte, preuve indéniable de son utilité.

J'ai pensé à les mettre en relation avec l'association Alliance Terre Vie que nous avons rencontrée récemment (article à venir).

Les lieux ont donc été aménagés pour permettre un accueil de jour, ouvert du lundi au vendredi de 10h à 16h, et tournant autour d'un planning déjà très rempli :
– Ateliers collectifs d'insertion (aide administrative, de recherche de logement ou d'emploi »¦),
– Ateliers collectifs bien-être (chant, créations artistiques),
– Accès à l'espace cuisine, au lave-linge et sèche-linge,
– Groupe de parole tous les 15 jours,

Concernant le fonctionnement global, le Pôle d'hébergement et de réservation hôtelière (PHRH) gère les places hôtelières et le 115 assure l'écoute et la mise en sécurité. 17 femmes en moyenne sont à l'hôtel : 25 adultes et les enfants. Il est forcément plus apaisant d'être dans un appartement avec d'autres femmes.

Depuis peu, les équipes testent les « marches exploratoires ». Cette pratique québécoise aide à circuler à pied dans un quartier et apprend à trouver ce qui le rend d'apparence peu sécurisant. Les femmes proposent ensuite des idées pour améliorer la situation. Au passage, elles repèrent également les lieux où elles peuvent potentiellement se cacher en cas de réel souci.

L'équipe de l'accueil est constituée de professionnelles aux fonctions différentes

Fanny, la conseillère en économie sociale et familiale

Marie, l'assistante sociale en charge notamment du dispositif hivernal. Le Relais de Sénart a réussi à réserver quelques places d'urgence pour les cinq mois d'hiver : seront-elles pérennisées ?

La circulaire du 12/4/13, co-signée par M^me Vallaud-Belkacem et M^me Duflot prévoit qu'1/3 des places d'hébergement d'urgence soit réservé aux femmes victimes de violence conjugale. 101 places ont été crées en Seine et Marne l'hiver dernier, mais aucune place n'a été affectée aux femmes victimes de violence conjugale.

Karin, l'éducatrice spécialisée, animatrice des groupes de parole tous les 15 jours

Angélique, la technicienne d'intervention sociale et familiale pour la partie loisirs.

Témoignages de Sylvie, Claire, Célia : accueillies par le Relais de Sénart, et bénéficiant de l'accueil de jour

Sylvie ne sait pas où elle en serait aujourd'hui si elle n'avait pas appelé le Relais de Sénart grâce à une amie d'amie. Elle a été victime de violences psychologique, verbale et de menaces de mort après 23 ans de vie commune. « Les personnes qui connaissent mon ex-mari ne me croient pas forcément. Et en venant ici, j'ai reçu une véritable aide et on m'a prise en charge. » Sylvie tient à venir tous les 15 jours au groupe de parole et avec ses enfants les mercredis. En quelques mois, depuis fin avril, elle a pris beaucoup d'assurance et a rapidement été confortée dans son choix.

Son prochain objectif : retrouver un emploi. De longue date dans le secteur de la restauration, Sylvie aimerait trouver un poste en restauration collective afin de ne pas pâtir des horaires complexes de la restauration classique, pour prendre le temps de s'occuper de ses enfants, de parler avec eux de ce qui a été vécu, pour ancrer en eux des valeurs fondamentales de respect et de non-violence. Elle doit également effectuer bon nombre de démarches et est en instance de divorce. « Les équipes sont géniales. Et je ne dis pas ça parce que vous êtes là ! Je le pense sincèrement ! » s'exclamait Sylvie, pleine d'émotion.

Marie a connu le Relais de Sénart par le service de police. Elle a un vécu similaire à celui de Sylvie : après 18 ans de vie commune et trois enfants, elle est partie en vacances l'été dernier et son ex-mari en a profité pour changer les verrous et vider la maison de tous les meubles. Aujourd'hui, Marie vit avec ses trois filles chez ses parents, dans le sud de la Seine-et-Marne. Ces derniers aimeraient rapidement retrouver leur vie tranquille de retraités.

Marie vient au Relais de Sénart depuis juillet : « Ce sont les seules personnes qui ont compris. Ma famille ne me soutient que matériellement et a hâte que je m'en aille avec mes trois filles. Ici, j'ai compris que je n'étais pas coupable, le soutien psychologique est très appréciable. »

Célia est prise en charge par l'équipe depuis un mois et demi. Elle a quitté le domicile conjugal après 10 ans de vie commune et vit à l'hôtel. « Heureusement qu'il y a l'accueil de jour avec des machines à laver. A l'hôtel, ce n'est pas évident avec mes trois filles. Quand on vient ici, les journées passent plus vite et sont plus agréables. » Elle a souvent téléphoné au 3919 qui l'a renvoyée vers le Relais de Sénart.

Célia a une famille et des amis qui la soutiennent, qui attendaient même qu'elle quitte son compagnon ! Elle nous expliquait que les réactions de ses trois filles sont différentes : l'aînée accueille cette séparation plutôt bien. La deuxième a encore besoin d'entendre que c'est la fin d'une histoire entre son père et sa mère, mais que son père restera son père quoi qu'il advienne. La troisième était un bébé très calme et est devenue une véritable « pile électrique » depuis cette nouvelle situation. Célia a bon espoir que son comportement s'apaise.

Pour l'instant, il est difficile pour cette jeune mère de se projeter dans le futur. Elle vit au jour le jour et est à la recherche un emploi dans une maison de retraite. « J'ai pu entamer toutes les démarches administratives et judiciaires grâce au Relais de Sénart. »

Focus sur le groupe de parole, moment privilégié, conçu pour et par les femmes

Tous les 15 jours, le mardi matin a lieu le groupe de parole. « On parle d'elles, on prépare l'avenir, on échange, on calme les angoisses, on explique, on partage autour de la mort, des enfants »¦ Une nouvelle thématique est systématiquement proposée pour la séance suivante », expliquait Karin.

En discutant, les femmes se rendent compte qu'elles ne sont pas seules, qu'elles ont subi les mêmes affronts, les mêmes stratagèmes de la part de mecs qui se ressemblent tous. Depuis ses débuts, cet instant de partage rencontre un véritable succès et l'animatrice observe une réelle assiduité dans la participation des femmes, ce qui encourage à maintenir cette activité.

En interne, pas de tabou

J'ai demandé aux animatrices et à l'équipe directrice s'il n'était pas complexe de ramener ce « lourd bagage » rempli de pleurs, de violence et de sentiments de fatalité à la maison. Unanimement, les professionnelles m'ont répondu qu'elles parlaient souvent entre elles, qu'une supervision par un membre tiers existait et que ces expériences recueillies auprès des victimes de violences (femmes et enfants) renforçaient le travail en commun et la solidarité du groupe, notamment au sein des binômes d'accompagnement des femmes. Cette organisation permet de bien développer le modèle de référent médiateur tout en prenant le recul nécessaire, en se soutenant mutuellement entre professionnelles.

Une nouvelle disparité territoriale

Il n'y a pas d'appel à projet pour créer un accueil maternel. Le Relais de Sénart souligne qu'il manque des places en sud Seine-et-Marne, tandis qu'au nord on trouve trois lieux de ce type. Les femmes sont en danger, ainsi que leurs enfants. Souvent, ils sont placés par l'assistance sociale et la femme est prise en charge par le 115 qui « ferme sa porte » à partir du moment où elle quitte le domicile familial.

Un département limitrophe en manque de structures ?

Les femmes et enfants victimes de violences conjugales dans l'Yonne n'ont pas de structure d'accueil. L'association du Relais de Montereau-Fault-Yonne est souvent interpelé par des femmes en difficultés et prêtes à se déplacer jusque là pour être aidées. Quid de toutes celles qui sont en souffrance et qui ne connaissent pas le Relais de Montereau, ou qui n'ont pas de moyen de transport jusqu'en Seine-et-Marne ?

Je suis partie, convaincue que toutes ces femmes, accompagnantes et accompagnées avaient raison de se battre et je suis fière d'avoir pu participer, modestement, à ce projet social de première importance.

Pour aller plus loin, consultez l'article de La République de Seine-et-Marne sur la lutte contre les violences conjugales.

C'est dans l'air

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2013-12-03T11:41:35Z

Je n'étais pas présente ce jour là car retenue à l'Assemblée Nationale et du fait d'un surplus d'informations « polluantes » dans mon agenda... Mais Emmanuelle a assuré un entretien.

Sommaire

Genèse du collectif

La zone industrielle de la Courtillière existe depuis 25 ans et est composée entre autres d'entreprises du secteur secondaire polluante. Par exemple, une entreprise de pressing industriel rejette environ 50 tonnes de perchloréthylène par an. M^me La Préfète a ordonné qu'une étude technico-économique soit menée. Dans cette même zone industrielle se trouvent une entreprise de bitume, une autre de mâchefer et des usines de béton, ainsi que deux incinérateurs : un d'ordures ménagères (Syndicat mIxte d'Enlèvement et de Traitement des REsidus Ménagers) et l'autre des boues, ainsi qu'une usine de traitement des eaux (Syndicat Intercommunal d'Assainissement de Marne-la-Vallée). Sans parler de Villeparisis et Claye-Souilly qui reçoivent également des décharges à ciel ouvert. Non loin passe la « deux fois trois voies" (la A104).

Un ancien site industriel de la zone industrielle de la Courtillière a été démoli. Le bâtiment contenait de l'amiante et le sol était pollué aux hydrocarbures. Le personnel des Bâtiments Travaux Publics (BTP) qui était sur le chantier ne portait pas de protections spécifiques. L'inspection du travail est intervenu rapidement, puis le dossier a trainé ...

Dépassement des normes de rejets toxiques

Prises individuellement, chaque entreprise de la zone industrielle de la Courtillière pollue un petit peu. Mais avoir une vision globale du bassin est urgent. Il faut mesurer de façon pertinente et indépendante l'air et ses composés.

Aujourd'hui, un problème de transparence existe puisque tous les indicateurs sont systématiquement dans les normes. "Nous avons pu constater dans les documents et rapports qu'il y a un dépassement des normes par différentes entreprises", expliquait M^me Javaudin.

AirParif ne mesure que la pollution « air » et « bruit » due aux automobiles. "On ne parle pas de métaux lourds (plomb, mercure) ou autre, même s'il est possible pour cet organisme de déplacer une station mobile pour effectuer d'autres types de mesures." expliquaient les membres du collectif.

La complexité est de savoir qui fait quoi ?

Au sein de la Communauté d'agglomération de Marne & Gondoire, un engagement autour du Développement Durable est pris. La communauté d'agglo a depuis peu (juin 2013) la compétence environnement. Il existe au sein de cet Etablissement Public de Coopération Intercommunal (EPCI) une direction de l'environnement et une commission environnement (eau/air/terre).

Les réponses sont diverses :

Le Président du Conseil Général de Seine-et-Marne dit que la compétence est à l'Etat et renvoie vers la Préfecture.

M. Degremont, élu municipal, ne souhaite pas engager de l'argent public dans la réalisation de ces études si finalement, ce n'est pas aux habitants de Marne & Gondoire de payer.

Il en va de même pour certaines mesures des eaux des ruisseaux et des étangs de la communauté d'agglomération qui montrent parfois des résultats décevants.

M. Degremont ne sait pas comment faire pour passer au-delà de ce simple constat ! Selon lui, « il y a un manque de volonté politique de prendre les choses en main et les élus comme les citoyens engagés (tels que le collectif) sont décontenancés devant la multitude d'acteurs qui se renvoient la balle sans grands résultats palpables. »

Est-ce que l'ARS doit intervenir, puisque l'on parle de santé publique et que le collectif souhaite savoir s'il y a une nette distorsion de l'espérance de vie ou de risques d'avoir des maladies cancéreuses entre le nord et le sud du département, entre la Seine-et-Marne et le reste de l'àŽle-de-France ? Est-ce que les communautés d'agglomérations doivent étendre leurs champs de compétences ?

De plus, "les mesures de l'Etat en la matière semblent parcellaires et morcelées. Il y a un réel manque de lisibilité sur "qui fait quoi", sur la détermination des acteurs et les responsabilités financières et écologiques des parties prenantes." soulignaient les membres de "C'est dans l'air".

Il s'agit pour le collectif d'avoir une vision globale pour pouvoir avancer et faire des études indépendantes sur l'environnement : air, eau, terre. Les résultats, une fois vulgarisés, seraient publiés auprès des citoyens en toute transparence. "Les habitants de ces communes ont le droit d'avoir accès à ces chiffres que tout le monde cherche à cacher sous prétexte que ce n'est pas de son ressort", ajoutait M^me Javaudin.

M. Degremont remarquait que cela aurait un impact direct inévitable sur l'immobilier, notamment. D'après lui, à l'heure actuelle, chacun mesure « son petit truc dans son petit coin et le souci est que l'agrégation des données générées ne permet pas d'avoir tous les éléments sur la composition de l'air qui serait un véritable atout pour pouvoir faire des rapprochements entre santé publique et risque industriel ».

« En Seine-Saint-Denis, une « évaluation impact santé » est en cours. Cela doit bien pouvoir se faire en Seine-et-Marne ! » expliquait M^me Javaudin.

Pour les membres de C'est dans l'air, la question de ces études, aussi bien pour mesurer la qualité de l'air que celle de l'eau ou des sols est une question à mettre au cœur des débats politiques locaux pendant la campagne électorale de 2014. "Il existe un problème dont personne ne parle et qui est caché à la population. C'est extrêmement dangereux de ne pas dévoiler la vérité aux habitants du département ! Nous insistons sur le fait d'analyser le perchlo dans l'air (50 tonnes par an correspondent à environ 1 tonne par semaine) et les effets directs et indirects sur la santé. Nous voulons des analyses de l'air avec tous ces composants ainsi qu'une étude sanitaire", affirment les membres du collectif.

Pour récupérer ma bêtise d'origine, j'ai chargé Emmanuelle d'organiser une visite sur place avec rencontre de tous les intéressés.

Collectif de victimes, familles de victimes, associations de victimes de la récidive, oubliées de la conférence de consensus sur la récidive

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2013-12-02T13:02:16Z

Un collectif pour faire connaître un message

M^me Piel est la porte parole d'un collectif de 26 familles de victimes de :

Délinquance routière ayant abouti à un ou plusieurs homicides
Incestes
Viols
Meurtres
Assassinats, dont certains avec actes de torture et de barbarie.

Elles traversent toutes les mêmes étapes de vie et rencontrent les mêmes problèmes, comme si le processus était identique, même si le crime est différent : psychologiques, financiers, professionnels, affectifs.

Sommaire

Un collectif pour représenter des familles

M^me Piel a créé le collectif notamment pour lutter contre l'oubli des victimes et familles ou associations de victimes de la récidive lors de la Conférence de Consensus sur la récidiveorganisée à l'initiative de M^me Taubira. Seuls l'Institut National d'Aide aux Victimes Et de Médiation (reconnue d'utilité publique) et l'Aide aux Parents d'Enfants Victimes (qui milite notamment pour la justice restaurative) étaient présents, mais aucune victime directe ou une association représentative de celles-ci n'a été invitée.

Bien plus, le collectif a voulu rencontrer M^me Taubira, mais cela lui a été refusé à quatre reprises.

Je cite M^me Piel : « Il est insupportable que dès que les victimes prennent la parole qu'on ne leur donne pas, qu'elles soient considérées comme étant instrumentalisées, étiquetées comme étant incapables de prendre le recul nécessaire, alors qu'elles ont le droit de s'exprimer en tant que citoyennes et ont tout autant de légitimité que les autres. Les médias n'exploitent nos drames que sous l'angle du fait divers et la plupart du temps, sans notre accord. Malgré nos demandes au Ministère de la Justice et notre souhait de débattre et de faire valoir nos observations, nous sommes ignorées et donc niées une seconde fois, alors que nous souhaitons être parties prenantes à ce débat qui nous concerne et qui concerne toute la société ».

Ce collectif souhaiterait que les victimes (et leurs proches) soient autant prises en compte que les auteurs des délits.

J'ai rappelé que les crimes bibliques (inceste, meurtre, vol...) ne sont pas de même nature que les délits ou les infractions sociétales (code de la route, drogue, escroquerie...), la prévention de la récidive ne peut donc pas être la même.

« Que font certains prisonniers en semi-liberté ? » se demandait M^me Piel au nom de son collectif. Je lui rappelle le fait que la semi-liberté permet la réinsertion, même si elle coûte cher car elle nécessite des éducateurs et des bracelets électroniques, elle reste complexe à mettre en oeuvre dans la pratique puisqu'il faut quatre mois pour que la demande soit traitée, sans compter les problèmes de suivi. Eviter les sorties sèches permet par contre de limiter le « retour aux sources » du délinquant.

Pour le collectif, « il est choquant que les atteintes avec violence - y compris sur les personnes »“ puissent dépendre désormais, dans le projet de réforme pénale de Madame Taubira, d'une simple « contrainte pénale » : nouvelle peine sans aucune référence à l'emprisonnement et qu'il en est de même, y compris quand cette agression à caractère violent revêt en outre un caractère sexuel. C'est scandaleux étant donné le traumatisme physique et/ou psychologique subi par l'agressé-e ».

Pourtant, le projet de réforme n'envisage la contrainte pénale que pour les "petits délits" et il faut attendre le passage par l'Assemblée pour être plus précis sur cette notion.

Il lui est difficile d'accepter que la réforme pénale envisage l'introduction du droit commun en prison et que le projet initial ait même prévu une extension du droit du travail en milieu carcéral [1] : des chômeurs de longue durée qui ont un casier judiciaire vierge et cherchent un emploi finissent par se pendre devant les agences Pôle Emploi ou n'ont pas nécessairement de couverture sociale une fois leurs droits expirés. Il en va de même pour les victimes ou familles de victimes qui peuvent se trouver confrontée à des situations de rupture professionnelle du fait de leur traumatisme.

Echanges autour de la criminalité, de la délinquance et du monde carcéral

Etant donné mon passé professionnel, j'expliquais à M^me Piel que le travail en prison permet de payer un SMIC horaire qui lui-même paie la victime (jusqu'à 600€/mois). Cela permet également de responsabiliser les détenus, en leur faisant payer leur participation aux activités mises en place dans le centre (sport »¦). Il existe également un avantage d'ordre social, car aujourd'hui, un détenu ne cotise à rien et a une couverture sociale minimale à sa sortie de prison et devra donc être pris en charge par la société. Peu importe le soit disant « luxe » dont bénéficient les prisonniers.

Du point de vue du collectif, le problème n'est pas ce qu'ont les détenus : "il faut de toute façon un minimum décent pour vivre", mais sa préoccupation est bien 'ce que n'ont pas les victimes'. La 'vraie réclusion à perpétuité' est pour les victimes à l'heure qu'il est. Le plus dangereux serait qu'il n'y ait plus de dissuasion".

Comme je le faisais remarquer, sans avoir la peine de mort en France, on dénombre pourtant moins de crimes crapuleux qu'aux Etats-Unis par exemple. Ce qui pose problème en France, n'est pas la longueur de la peine ou sa sévérité mais bien la prise en charge des auteurs comme des victimes !

Nous vivons dans le pays d'Europe où l'on emprisonne le plus. Est-ce logique, dès lors que nous sommes les habitants d'une République prônant historiquement la liberté, l'égalité et la fraternité ?

Il existe également un phénomène qui ne va pas dans le sens d'une réintégration sociale intelligente des auteurs de crimes : jadis, la prison était en plein cœur de la cité, elle en faisait partie, comme la prison de Melun et celle d'Auxerre : leurs familles pouvaient continuer à venir rendre visite aux prisonniers, ce qui n'est plus possible dans les prisons comme Joux-la-Ville ou Chalautre-la-Petite. La prison au coeur des villes, c'est l'exemple à ne pas imiter, la prison excentrée, c'est le rejet de ceux qui ont commis une faute.

De plus, pour les victimes, on ne traite pas une personne atteinte d'un syndrome de stress post-traumatique ou d'inceste comme une victime d'un simple vol de sac à main. Et sur ce point, M^me Piel et moi étions d'accord : il existe un réel problème de formation de tous les interlocuteurs judiciaires en général pour l'écoute de la parole des victimes, et donc de l'écoute de sa propre personne. Si leur parole n'est pas prise en compte, cela peut avoir de graves répercussions sur leur vie privée.

Nous nous faisions la remarque ensemble qu'un autre préjugé demeure dans l'inconscient collectif, selon lequel le jugement résout tout : les victimes qui assistent au procès seront « reconstruites ». Cette idée de résilience est souvent fausse : le fait pour une victime de participer au jugement, de (re)voir son agresseur réactive la profonde douleur souvent ignorée par la société ! Le procès est une étape parfois nécessaire pour la victime, mais n'est pas la seule.

De toute façon, être victime est un long parcours du combattant.

Un cruel manque de moyens pour les auteurs comme pour les victimes

Il n'y a pas de moyens humains et financiers pour favoriser les Emplois spécifiques d'accompagnement pédagogique (ESAP). 300 postes de Conseillers d'Insertion et de Probation (CIP) vont être créés, il en faudrait 10 fois plus pour que les auteurs soient réellement suivis. Impossible de mettre un psychologue, une assistante sociale et un policier pour accompagner chaque auteur.

Comme le disait justement la porte-parole du collectif : « Les injonctions de soins ne servent à rien quand l'auteur ne veut pas se soigner et n'a pas conscience de cette nécessité ; pour les psychopathes pervers, c'est encore un autre problème, ils ne sont pas soignables du tout ! » Le collectif souhaite un système dans lequel ces personnes sont mises à à l'écart de la société, dans des lieux spécialisés, adaptés et fermés.

Certes, mais qui dira que l'individu n'est plus dangereux ? M^me Piel me rétorquait qu'un collège d'experts peut se réunir pour statuer, comme cela se fait déjà . Elle me parlait également de détecter au plus jeune âge les « les facteurs de basculement dans la délinquance » pour ainsi dire. Je lui ai fait remarquer que c'est plutôt à l'adolescence que l'individu est poussé à tester des choses, se cherche, souhaite découvrir où sont ses limites, c'est à cette période que la personnalité de l'individu change vraiment »¦

Mais nous sommes toutes les deux retombées sur la même conclusion, c'est très souvent une question d'éducation qui est à la base du problème. On apprend aux enfants à traverser la rue, certaines études montrent que lorsque l'on tente de leur inculquer la prévention vis-à -vis d'inconnus comme refuser d'ouvrir la porte, d'accepter un bonbon et de suivre un inconnu, les enfants cèdent très facilement à leur potentiel agresseur.

Il y a ce que j'appelle un « couple infernal » victime/auteur. Il faut garantir la mise en place de structures, la formation de personnel compétent pour assurer l'accompagnement et la sortie du coupable tout comme le suivi individualisé des victimes qui ont besoin d'être entendues pour mettre fin au sentiment d'indifférence qu'elles perçoivent, en plus de leur vive douleur.

J'ai rappelé que notre système de justice a mis l'auteur au centre de ses préoccupations car c'est lui qui a porté un accroc au pacte social. Ce système de pensée fait suite à un système juridique où la victime était au centre de la justice, c'était la vengeance organisée. D'ailleurs, certains systèmes judiciaires reconnaissent encore une place prépondérante à la victime qui a parfois entre ses mains la vie ou la mort du coupable (droit de pardon des victimes de meurtre dans certains systèmes islamiques). Entre le déni de la victime et sa toute-puissance, notre système judiciaire se cherche encore. De mon point de vue, la prise en compte de la victime n'a pas encore, en droit français, tout la considération et la place qu'elle mérite. Mon interlocutrice me rétorquait que « le collectif ne demande pas à recevoir des avantages, il demande seulement la place qui lui semble tout simplement juste ».

Pour ma part, je crois en l'être humain, il n'y a pas de solution miracle. Il faut évidemment aider encore plus les victimes, mais faire qu'il n'y ait plus de victime est utopique : depuis que l'Homo est Sapiens, toutes les religions sont basées sur le crime du père et la transgression.

Cela fait peu de temps que l'on parle de l'aide aux victimes. Auparavant, ce n'était pas une démarche considérée comme indispensable et systématique. Aujourd'hui, beaucoup de victimes et leurs proches ignorent encore qu'un accompagnement »“ à minima »“ existe (psychologique et/ou juridique).

Quoi qu'il en soit, les familles de victimes qui se sont regroupées au sein du collectif ne se sentent pas écoutées, mais ne sont pas dans la vengeance, elles se retrouvent plutôt autour d'une dynamique de demande de dialogue et de partage : j'ai ainsi transmis au Rapporteur du projet de loi de prévention de la récidive leur adresse internet afin qu'il les entende pour son rapport.

[1] ce qui a rencontré l'opposition formelle du Conseil Constitutionnel le 14 juin 2013