Hélène Lipietz

DEMAIN, EUROPE-ECOLOGIE, Troisième parti de France

Hélène Lipietz — 2009-06-06T06:53:42Z

Je ne me suis pas beaucoup investie dans la campagne des Européennes, pas un seul tract de distribué et juste la présence à deux meetings de Seine et Marne,

– à Torcy où j'ai eu le plaisir de rencontrer les membres de « Turbulence » formidable association d'aide aux sans-papiers, sans-papières. C'est vrai aussi qu'ils m'ont envoyé tellement de dossiers que je suis de nouveau avocate et que j'ai donc du mal à concilier avec le mandat que vous m'avez confié de conseillère régionale, c'est pourquoi j'ai sacrifié la casquette « militante », place aux jeunes !

– Et bien sûr dans notre ville verte de Cesson : le maire vert et conseiller régional Jean-Marc Brûlé et les copains du 77 ont réussi un grand coup : près de 1000 personnes pour entendre, DCB, Eva Joly et notre secrétaire nationale »¦ sans compter José Bové, sur écran. Quel dommage qu'annoncé, il ne fût point là en chair et en pipe car la « république de Seine et marne » comme d'habitude n'a relevé que son absence, alors que ce fut un beau spectacle.

Je m'étais trompée, je pensais que le mariage des associations et des politiques ne marcherait pas, que cette liste Europe Ecologie était sans doute une bonne chose pour l'écologie mais une mauvaise pour les Verts.

Il est certain qu'elle est une bonne chose pour l'écologie parce qu'enfin, l'urgence écologique est devenu un programme politique, un programme de politique : oui il y a deux crises : la crise écologique et la crise économique.

La conjonction de ces deux crises nous oblige à avoir un autre programme pour une autre société, pour une autre humanité. Le programme écologique est la seule solution pour résoudre les deux crises en même temps.

Et comme l'a si bien rappelé mon cher frère à TORCY : « en 6 mois, les usines de voiture Ford aux Etats-Unis ont été reconverties en usines de production d'armement, en six mois, nous pouvons reconvertir notre industrie pour faire la guerre à la crise écologique » Et cela renvoie au programme que nous, conseiller(e)s vertEs, portant à bous de bras au Conseil régional d'Ile de France pour la formation aux métiers Verts, pour les écopôles, comme celui qu'a initié, Jean-Marc Brûlé, à Sénart.

Bref, la réunion des politiques et des associatifs ont permis à tous de démontrer l'urgence écologique mais aussi la réponse sociale et politique qui va avec. Cette réunion au sein du Parlement européen peut être un véritable moteur de l'Europe verte et donc sociale ;

Et DEMAIN LES REGIONALES !

Reste que si j'appelle de mon cœur, de toute ma passion, mes lecteurs-lectrices à voter EUROPE-ECOLOGIE et à convaincre leurs amis d'aller voter, je ne peux qu'espérer que l'an prochain la politique verte soit au cœur de la politique francilienne.

Il faut que les politiques VertEs soient rejoints par les associatifs pour concevoir la politique, car ce qui est possible dans les institutions européennes ne l'ait pas, pas encore, dans notre pays : le consensus, le vote pour des dispositions qui viennent d'un autre parti, n'est pas encore entré dans les mœurs.

Au fait, je ne me présente pas aux régionales, parce que je ne serai plus francilienne dans 5 ans et parce que je suis profondément contre le cumul des mandats, dans l'espece mais aussi dans le temps.

inauguration d'une aire d'accueil pour gens du voyage,

Hélène Lipietz — 2009-01-31T11:59:13Z

De temps à autre, je représente le Président du Conseil régional dans des inaugurations d'installations financées en partie par la région.

Sommaire

Grâce à la volonté de Francine BAVAY, notre vice-présidente verte en charge des affaires sociales et de la solidarité, la Région Ile de France aide les départements à qui incombent en premier lieu la mise en œuvre d'un schéma d'accueil des gens du voyage.

Le 11 octobre 2008, a été inaugurée une aire d'accueil à Moissy-Cramayel, et on m'a demandé d'aller faire le petit discours habituel. C'est l'occasion pour chacun de dire combien sa collectivité est généreuse envers les gens du Voyage et combien ceux-ci devaient être reconnaissants de tout ce que la société faisait pour eux »¦

Le Préfet de Seine et Marne a été très clair, une aire d'accueil certes, mais à terme c'est tout le monde sédentaire et je ne veux voir qu'une seule culture sur notre bonne vieille terre de France : celle de ceux qui ne voyagent que pendant leurs vacances, ah mais ! On pouvait penser que le(la) représentant(e) de cette très ancienne culture aurait sa place et pourrait parler »¦ faut pas exagérer, on les accepte sur notre territoire, eux qui y sont présents depuis le XV éme siècle, on ne va pas en plus leur laisser la parole !

Parce que je commence à comprendre comment fonctionne ce genre d'inauguration, j'ai, comme d'habitude parlé en décalé, mais j'avais, pour une fois, préparé mon discours. Du coup, le voici »¦

mon allocution

Je venais d'apprendre à lire et je trompais mon ennui lors des voyages en voiture en lisant les panneaux routiers. A l'entrée d'Avallon, la ville de mes ancêtres maternels, j'ai péniblement lu : « interdit aux nomades ». Interdit, je connaissais, les adultes passent leur temps à interdire aux enfants »¦ mais Nomades ? et Maman de me donner une explication : les nomades ce sont les Bohémiens, les Romanichels (il paraissait que je m'habillais comme eux), les gens du voyage. Et puis Maman a ajouté « ils ont autant souffert durant la guerre que les Juifs ». Je n'avais que 6 ans et je savais juste que Papa avait été interné et que cela avait été dur »¦

Entre la folie d'une guerre plus folle que les autres, et notre temps ordinaire

Qu'êtes-vous devenus, nos amis du voyage ?

Depuis 6 siècles bientôt, vous nous dérangez parce que vous êtes pleinement citoyens d'un monde qui nous devient peu à peu inconnu et dans le confort de nos maisons immobiles nous vous regardons passer.

Vos racines sont si fortes qu'elles sont pour vous des ailes qui vous permettent de voyager. Nous vous avons copier avec nos caravanes (roulottes n'est pas un mot pour nous) Nous vous avons souvent pris vos lieux de séjour séculaires, les plus beaux, bien sûr, pour en faire des campings (cela fait mieux comme vocabulaire que campement)

Nous avons essayé de vous prendre votre musique et la mettre en disque, sous plastique ou en festival, mais avons-nous cherché simplement à être à vos côtés comme nous avons pu l'être avec d'autres peuples, d'autres migrants ?

Il y a encore tant de chemin à faire de votre côté et de notre côté pour que nos routes se rejoignent.

De temps à autre, nous nous rappelons que nous vous devons tant, alors nous acceptons enfin de vous accueillir (cueillir, recueillir le souffle d'un peuple libre peut-être).

Notre modernité (eaux usées, tri sélectif) ne doit pas être un pieu pour nier votre culture mais pour qu'enfin nos deux peuples, sédentaires et voyageurs, se trouvent et s'apprécient.

Un avocat seine et marnais célèbre [1] a récemment écrit : Que le législateur a entendu normaliser le comportement des gens du voyage par la construction d'aires d'accueil convenables pouvait effacer abruptement des siècles de répression

Tel n'est pas mon souhait ni celui de la Région, croyez le bien.

La région île de France est un lieu de passage mais aussi un lieu de séjour et donc d'accueil. Puisse cette aire comme toutes celles qui sont aidées par les Collectivités territoriales être pour vous une aire de repos.

Nous souhaitons simplement vous dire « bienvenue en Ile de France, bienvenue chez vous, mes chers concitoyens, mes chères concitoyennes. »

En conclusion

En le relisant, je comprends pourquoi je suis si peu sollicitée, tant je suis en décalage de ma représentation »¦ Et bien tant pis parce que j'ai été la seule oratrice interrompue (il est vrai que j'étais aussi la seule femme !) par de « oh ben oui », lorsque j'ai rappelé d'autres camps et certainement le plus applaudi du fond du camp, là où étaient ceux que nous aurions dû honorer.

[1] Devinez qui ? il faut bien que je lui rende hommage !

Conseil Consultatif des Citoyens Handicapés

Hélène Lipietz — 2008-11-18T04:31:37Z

Le Conseil régional nouvellement élu a institué un Conseil Régional consultatif des citoyen-nes handicapé-e-s (CRCCH). C'est l'occasion d'avoir un éclairage sur les difficultés de la vie quotidienne des handicapés que nous voulons, souvent inconsciemment ignorer, tant le handicap fait peur.

Sommaire

Et pourtant, nous pouvons tous un jour avoir besoin des aménagements handicapés parce que nous avons une poussette avec des enfants, nous avons perdu nos lunettes, nous avons une otite, bref, le handicap ce n'est pas pour eux, c'est aussi pour nous.

Je savais qu'il n'y aurait que des discours sirupeux, de cette bonne conscience des valides qui estiment avoir fait beaucoup pour les invalides. Il fallait donc que mon discours tranche sur les autres lors de la présentation du rapport de l'exécutif sur le rapport du CRCCH (mais nous n'avons jamais eu le rapport CRCCH lui-même !).

Heureusement, Ma fille aînée, avait été scolarisée dans la première école maternelle publique langue française des signes-Français, en 1984 à Poitiers, j'en avais gardé quelques mots-signes. Et Maïeul, mon toilemestre, devait animer une colo pour enfants déficients auditifs en astronomie durant les vacances de Toussaint et avait commencé à apprendre quelques signes...

D'où mon discours « bilingue » ci-dessous, que j'ai repris à la maison, le système d'archivages de nos séances, n'étant plus en ligne.

Désolée pour mes fautes de prononciation ! En gras les mots en LSF (langue des signes française) non parlés, uniquement signés.

Mon intervention

Monsieur le président, mes chers collègues, Une demande étonnante regardez-moi

Bien je commence maintenant mon intervention

Bonjour,

Mon intervention sera bilingue et j'espère que vous ne serez pas plus choqués par l'emploi de signes dans mon discours que vous ne l'êtes, mes chers collègues, par l'emploi de l'anglais.

Au delà de cette communication, il est vraiment dommage de constater que le handicap n'est pas plus présent dans notre vie de valide et dans notre travail d'élu-e

nous regrettons de n'avoir jamais eu connaissance des avis du CRCCH émis sur certains rapports alors que nous avons l'avis du CESR.

Pourquoi n'avons-nous pas reçu le rapport biennal voté par le CRCCH début juin, alors que je suis sure qu'ils n'y demandent pas la lune

Certes la politique du handicap, notamment pour nos concitoyens en fauteuil coûte parfois cher, très cher, j'ose espérer que ce n'est pas trop cher.

C'est ainsi que les transports en commun n'ont rien de commun [1], ils sont hélas réservés aux valides et interdits aux fauteuils ou simplement aux parents avec enfants ou grand parents âgés.

Il existe pourtant des choses simples et peu couteuses que nous pourrions mettre en œuvre, comme la boucle magnétique, 2000 euros, qui améliorerait la vie de nos amis sourds ou mal entendants. Ni cet hémicycle, ni la salle Krieg, où siège le CRCCH n'en sont équipés.

Il ne faut pas que le trou noir annoncé des finances sacrifie la mise en œuvre des préconisations du CRCCH et que celles-ci avancent à la lenteur d'un escargot

Et pour finir je tiens à adresser un grand bravo à nos collègues handiélu-e-s.

Ce qui donne en vidéo

Cette vidéo a été tournée à la maison, en effet, le Conseil régional a renoncé à l'archivage du film des séances, car cela coutait trop cher...

Conseil Régional consultatif des citoyens handicapés
envoyé par maieul

[1] cette remarque m'a été dite par monsieur TEXEIRA, handicapé moteur qui a créé son entreprise de transports en commun dans le fin fond de la Seine et Marne pour que ce transport à la demande soit mixte, handicapés-valides

Compte administratif 2006

Hélène Lipietz — 2007-07-05T17:08:43Z

Voici, pour une fois, mon intervention sur un compte administratif, celui de 2006, voté en 2005 et clos au 31 décembre 2006. Cet exercice obligé m'a permis d'annoncer la position des Verts pour le budget 2008... pour qui sait l'entendre (ou ici le lire !)

Sommaire

UNE ANALYSE REMARQUEE

Monsieur Parny, vice-président à la Culture qui remplaçait le Président du Conseil régional, parti en réunion avec les syndicats, m'a remercié en déclarant « ce discours a le mérite de ne pas être un discours en langue de bois »

Toutefois, il était manifestement trop long, 6 minutes 57 pour 5 minutes accordés alors même que j'ai sauté des passages tels que celui concernant l'utilisation d'emprunts

Un des moyens pour savoir si mon discours était pertinent est dans la réponse de l'exécutif. Or, Marie-Pierre de la Gontrie, Vice présidente PS aux finances ne m'a pas répondu mais a repris mon chiffre sur la faible utilisation du potentiel fiscal en réponse aux critiques du groupe majorité présidentielle (ex UMP).

Mais aussi, et c'est plus surprenant, elle a repris ma réponse durant l'intervention de l'UMP sur le sous emploi de la ligne en investissement pour la sécurité en matière d'implantation des forces de police. J'ai en effet crié que « c'est la faute de l'Etat » ;

En effet, la décision d'implanter un nouveau commissariat ou de rénover les anciennes gendarmeries(parfois avec des mesures de dératisation) appartient à l'Etat. La Région vient en appui des opérations immobilières de l'Etat, rénovation ou création mais n'a pas la possibilité de prendre de telles initiatives. La moindre utilisation des crédits que la Région s'apprêtait à mettre à disposition pour améliorer le confort des policiers et autres pandores, certaines gendarmeries doivent faire l'objet de dératisation, est directement dû à l'impossibilité financière de l'Etat d'entreprendre les travaux !

Madame de la Gontrie m'a aussi citée dans une autre réponse que j'ai déjà oubliée. J'ai ainsi contribué à la réponse de l'exécutif à trois reprises »¦ J'en suis très fière, on a les petites satisfactions d'amour propre que l'on peut »¦Tout comme de mon effet « matelas et édredon ».

Un nouveau mentor

Mais c'est vrai que ma spécialisation au sein de l'assemblée en finances n'est pas porteuse et seuls les connaisseurs peuvent apprécier la difficulté du sujet qu'heureusement je commence à mieux comprendre grâce à l'aide de Géraldine les années passées et à Damien depuis 15 jours »¦ Le pauvre, il a dû comprendre le fonctionnement du groupe, des élus et le mien et absorber le compte administratif »¦et vraiment en très peu de temps.

Heureusement Damien exerçait les mêmes fonctions auprès du groupe Vert au Conseil de Paris »¦ Je ne vais pas comparer Géraldine et Damien, mais c'est vrai que j'avais un peu peur de mon nouveau mentor »¦ Arriverions-nous à nous comprendre ? [1]. Certes sa note n'est pas le même style que celle de Géraldine, mais son regard neuf d'abord m'a permis de me rendre compte que je commençais à connaître et à comprendre un compte administratif puisque j'ai expliqué à Damien des points de la comptabilité régionale.

Matelas ou édredon ?

Il est évident que le point fort de l'intervention est la critique de l'utilisation de l'impôt pour réduire la dette. La place de l'emprunt fut aussi le thème du CACR, dans l'analyse qui précédait le mienne. Mais pas pour les mêmes raisons : depuis le début de la mandature, le CACR, groupe majoritairement communiste, était pour une augmentation de l'emprunt alors les Verts nous étions pour l'augmentation massive des impôts, nous avons été partiellement entendus.

Nous avions eu raison puisque les dépenses de fonctionnement ont rejoint en 2006 les dépenses d'investissement. Il fallait donc bien augmenter les impôts, seules sources de financement possibles pour le fonctionnement, l'emprunt étant le financement de l'investissement.

Il était donc de bonne logique budgétaire d'augmenter l'impôt pour accompagner la croissance des dépenses de fonctionnement liées à la décentralisation et empêcher l'effet « ciseaux » c'est-à -dire la réduction de notre marge d'autofinancement, celle qui permet de l'emprunt.

Les communistes mettaient la charrue avant les bœufs : ils voulaient augmenter l'emprunt pour financer des dépense de fonctionnement »¦ Or le levier de l'emprunt est la marge brute d'autofinancement qui est dégagée par la différence entre le montant de l'impôt et les dépenses de fonctionnement.

C'est pourquoi, le choix d'augmenter en premier l'impôt était une bonne chose dont les Verts peuvent être fiers puisque cela nous permet maintenant d'emprunter sans risque pour enfin faire un grand emprunt »¦

Ce compte administratif est donc l'occasion pour le groupe vert, par ma voix, d'annoncer la couleur : nous nous battrons lors des débats budgétaires pour un grand emprunt régional pour commencer à remettre à niveau les équipements ferroviaires ou pour rendre accessible toutes les bases de loisirs à tous les handicaps en 2 ans et non en 5 ans »¦

Je vous donne donc rendez-vous lors du débat d'orientation budgétaire de novembre et au débat budgétaire de décembre.

Mon intervention sur le compte administratif

Mon intervention en séance

Et la note de DAMIEN

La note de Damien

[1] et puis, je l'avoue, j'ai doublé ma seconde année de droit à cause des finances publiques »¦

Port-Royal régional

Hélène Lipietz — 2007-02-02T12:24:25Z

Parmi toutes les délibérations que le Conseil régional doit voter, certaines permettent de franchement s'amuser, tout en rendant hommage à des hommes et des femmes hors du commun.

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Tel est le cas de cette délibération du 6 octobre 2005 (plus d'un an déjà ...) Il s'agissait d'adhérer à un organisme public pour gérer ce haut lieu de culture d'opposition au pouvoir en place.

Grâce à ma Maman, j'ai passé des après-midi délicieux dans ce lieu de repos qu'est Port Royal dans les Yvelines. Je pense que pour elle, il s'agissait de m'instruire sur la résistance à la pensée unique. J'ai encore en mémoire le frisson de délicieuse angoisse qui me prenait lorsque j'approchais de la vitrine où trônait le masque mortuaire de la mère supérieure Angélique... C'est pourquoi, quand il a fallu donner la position des Verts sur l'adhésion au GIPC (goupement d'intérêt public culturel), je me suis portée volontaire. Je n'ai pu, hélas, soutenir ce texte qui me demandât 4 heures de préparation puisque je dus m'absenter pour une expertise comme juriste. Ce fut donc Anny POURSINOFF, l'élue locale, qui lut mon texte.

Elle me rapportât qu'avant elle, notre cher président se désolait que nul groupe n'intervienne... Ce fut donc un beau succès, porté avec talent par Anny !

Mon texte

La présente délibération nous invite, humbles conseillers- conseillères régionaux du XXI éme siècle à égaler les Solitaires* et les belles amies de Port Royal*, dans la remise en état du site.

La constitution* de ce GIPC ne contient guère de motif de querelle* en espérant toutefois que la politique de la région ne soit pas réduite à un avatar de la politique du guichet* de Port Royal* .

En effet, le gallicanisme* cher aux messieurs de Port-Royal* est préservé par la prééminence de l'Etat, même si nous savons tous la différence fondamentale entre le droit et le fait *. Cette prééminence ne saurait obérer le libre arbitre de la Région *.

Parmi les 101 propositions* pour animer le projet, la 91éme* sur la place des jésuites à Port-Royal, nous parait faire la part belle aux détracteurs du jansénisme et il est regrettable que les oratoriens* ne soient pas plus à l'honneur dans ce projet.

En outre, les Verts garderont un silence respectueux* sur l'éventualité de réouvrir une percée dans la forêt pour offrir une vision d'ensemble du site (p 33).

Il y aurait donc bien 5 propositions * à faire pour améliorer la nature constitutive de ce GIPC, mais les Verts vous feront la grâce* de cette querelle* et voteront l'approbation de ces statuts, sans faire de bulle*.

Et pour ceux qui n'auraient pas suivi, une explication oratorienne* de ce texte est disponible.

L'explication de texte

Explications très simples (pour les plus compliquées, me laisser relire mes bouquins)

Port Royal des Champs : ( issu de Port Royal de Paris) est le foyer de rayonnement de la doctrine de JANSENIUS, théologien catholique dont les positions seront mis à l'index avec excommunication de Jansénius et de ses disciplines. Cette doctrine fut comprise comme dangereuse pour la royauté par Richelieu puis Louis XIV au point de raser Port-Royal des champs et de disperser les dernières religieuses dans des couvents ne dépendant plus de Port Royal.

Solitaires ou les beaux messieurs de Port Royal : Nobles favorables au jansénisme qui participèrent financièrement ou par leur aides directes à l'assèchement des marais où va être construit PRdes C.

Belles amies : dames de la noblesse qui, sans prononcer leur voeux, venant en retraite à PRC

Constitution : liste des points de théologie propre à une doctrine, en particulier janséniste

Querelle (de la grâce) : un des points les plus discutés de la constitution janséniste (Pascal en a parlé)

Politique du Guichet : mère Angélique ARMAUD, Supérieure de PR, a réformé les pratiques de son couvent dés son arrivée à PR de Paris : elle est revenue à la clôture stricte : les familles ne pouvaient plus entrer dans les locaux des moniales et devaient rester au guichet

Gallicanisme : politique française en opposition avec la vision romaine du magistère papal (doctrine ultramontaine) : l'église de France se dirige seule. Dans le cas du jansénisme, la royauté ne fut pas hostile au jansénisme par opposition au pape puis Richelieu Louis XIV y vit une atteinte possible à l'absolutisme royal puisqu'il promouvait la responsabilité personnelle

Messieurs de Port-Royal : synonyme de Solitaires

Différence entre le droit et le fait : face aux menaces d'excommunication, les partisans de Jansénius mettaient en avant la différence entre le droit, la doctrine, et le fait, les actes et l'allégeance à la monarchie

Libre arbitre : pendant de la grâce. L'Homme est responsable de son Salut par ses actes et peut donc refuser Dieu

101 propositions : résumé par l'Eglise catholique de l'analyse janséniste afin de mieux la condamner

91 eme proposition : mise en avant par l'Eglise dans la condamnation de Jansénius, elle concernait le rôle de la doctrine papale : le pape n'est pas la source de toute doctrine

Jésuites : ordre de prêtres surtout présents dans l'enseignement, ennemis des jansénistes car laissaient trop de place à la liberté individuelle

Oratoriens : ordre de prêtres surtout présents dans l'enseignement, fidèles très longtemps aux jansénistes, ont révolutionné l'enseignement des « petites écoles », modernisant les méthodes d'enseignement avec le français comme langue de l'enseignement

Silence respectueux : les partisans du jansénisme, lors de la condamnation de celui-ci furent sommer de condamner Jansénius. Faisait valoir la différence entre le droit et le fait, ils voulurent opposer un silence respectueux pour ne pas condamner Jansénius.

5 propositions : les 5 piliers de la doctrine janséniste,

Querelle de la grâce : opposition au libre-arbitre et rapprochant la doctrine catholique du jansénisme des doctrines protestantes. Seule la grâce de Dieu, qui choisit les élus, assure la vie éternelle et non les actes qui ne sont que le reflet de la grâce que Dieu accorde à ses élus

Bulle : lorsqu'elle est papale, elle est la condamnation magistrale du Jansénisme et porte excommunication de la doctrine et de ceux qui ne le dénoncent pas.

la vidéosurveillance au budget 2007

Hélène Lipietz — 2007-01-21T20:52:06Z

Encore un débat où la vidéosurveillance occupait toute la place tant il ne semble plus n'y avoir que la vidéosurveillance pour pallier l'insécurité ressentie ou réelle de notre société éclatée.

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Depuis maintenant 3 ans, je bataille pour contre moi-même (non la vidéosurveillance n'est pas qu'une atteinte aux libertés individuelles) mais aussi contre une grande majorité de conseillers régionaux (la vidéosurveillance permet d'arrêter les agresseurs et donc est un facteur de sécurité).

Petit à petit, je me suis formée, notamment grâce aux colloques du Forum européen pour la sécurité et grâce aux études de l'IAURIF, notamment sur le sentiment de sécurité et d'insécurité. J'ai donc maintenant un discours plus performant parce qu'illustré par des exemples concrets :

– oui à la vidéosurveillance dans les points fixes (parking par exemple), sauf dans les bus car cela rassure les chauffeurs et mieux vaut un bus avec vidéosurveillance qui va jusqu'au terminus dans les quartiers, que des bus qui s'arrêtent sans vidéosurveillance qui ne pénètrent pas dans les quartiers.
– Non sur les lieux de passage (entrée des lycées)
– Non à la vidéosurveillance d'affichage sans personne formée derrière les écrans (dans le bureau d'une proviseure !),
– Oui à la vidéosurveillance avec un protocole d'embauche, de formation et de repos des personnels comme nous venons d'en conclure un avec la RATP, grandement amendé par mes soins.

Mais ce discours mesuré et pragmatique a dû mal à passer. C'est dur de convaincre en politique, c'est un travail de fourmi qui porte, peu à peu ces fruits :

Peu à peu, le discours de Julien Dray s'infléchit et j'ai même eu l'étonnement d'entendre un membre de l'UMP reprendre en séance des finances mon discours sur « la meilleure sécurité c'est quand on empêche un délit et non quand on arrête un délinquant ».

Enfin et surtout, au bout de 3 ans, enfin une étude-bilan sur la vidéosurveillance dans les lycées va commencer, je suis membre du comité de suivi où nous échangeons avec la police et l'éducation nationale... c'est passionnant, plus qu'une séance budgétaire.

Un discours en deux temps

Pour Cette séance budgétaire pour 2007,j'avais 3minutes 40 pour dire l'avis du groupe sur la sécurité, car je dois aussi tenir compte du groupe, je ne voulais pas focaliser sur la vidéosurveillance dans le débat général. C'est donc à l'occasion d'un amendement que j'ai présenté, sans aucune chance de le faire passer puisqu'un autre amendement moins extrémiste était déposé par les Socialistes, que j'ai pu parler pendant 3 minutes de la vidéosurveillance.

théologique ou téléologique

Une petite explication sur ma dernière phrase : nos discussions sur la sécurité furent de très bonne tenue, comme l'a dit à Laure, un de nos rares spectateurs. Un intervenant, je ne sais plus lequel, dans le débat général a dit qu'il ne s'agissait pas d'un débat théologique. D'autres intervenants ont rebondi sur ce mot et « débat théologique » fut « l'expression du jour » (la veille se fut le mot mécréant...j'y reviendrais si j'ai le temps). Ayant un futur étudiant en théologie dans la famille, je n'ai pu m'empêcher de reprendre ce mot pour rappeler que notre débat portait sur la finalité de la Sécurité : quand la société est-elle sure ? Quand on arrête le criminel avant l'acte ou quand on l'arrête après ?

Bref un débat passionnant, et cela arrive plus souvent que ne le pensent certains de mes lecteurs !

Téléologique Qui concerne la téléologie, qui porte sur la finalité. Jugement téléologique. La rhétorique est essentiellement téléologique, elle s'intéresse aux moyens en relation avec leur fin ; et en cela elle s'apparente à la science, à la philosophie et à la théologie de son temps (GUIRAUD ds Langage, 1968, p. 439).

Théologique : État initial du développement de l'esprit humain, dans lequel ,,il se représente les phénomènes comme produits par l'action directe et continue d'agents surnaturels plus ou moins nombreux, dont l'intervention arbitraire explique toutes les anomalies apparentes de l'univers`` (LAL. 1968). La conception de l'état théologique est chez Comte une profonde théorie de l'imagination et du mythe (LACROIX, Marxisme, existent., personn., 1949, p. 53).

Voici donc le débat général sur la vidéosurveillance

Securité Budget 2007

et ma présentation de mon amendement

Amendement MJD 2007

Comment se fabrique une intervention en séance du conseil régional

Hélène Lipietz — 2006-12-28T23:21:27Z

Nous avons parfois des visiteurs qui assistent à nos débats, sympathisants ou famille. Ils sont souvent choqués par le vide de nos rangs ou le dilettantisme de notre écoute...

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Il est vrai que la nouvelle élue que j'ai été ou la nouvelle élue qu'est ma collègue Liliane PAYS, digne représentante du sud extrême de la Seine et Marne, sont étonnées du fonctionnement des séances : certains écoutent, d'autres lisent ou brodent... Règnent un bruit de fond permanent, des allers et venus, parfois des échanges de noms d'oiseaux surtout venant de l'extrême droite, les seuls d'ailleurs qui en usent et en abusent, il faudra que je raconte cela...

Mais il est vrai que nous nous ennuyons dans nos séances qui sont l'aboutissement d'une longue préparation : les délibérations sont discutées en commissions thématiques. Puis nous rediscutons en réunion de groupe pour élaborer les votes et choisir nos intervenants. On connait donc les positions des uns et des autres.

Des sujets techniques et minutés

Et puis les sujets abordés sont souvent techniques. Or nous ne sommes pas dans toutes les commissions donc nous ne maîtrisons pas la technicité du sujet. Personnellement les problèmes abordés dans la commission « développement économique et emploi » me passent au dessus de la tête, non parce que j'estime qu'ils sont de peu d'importance, mais simplement parce que l'économiste de la famille c'est l'autre... Et puis je fais confiance à Jean-Marc Brulé, président de ladite commission et futur candidat Verts-PS sur la première circonscription de Seine et Marne.

Ensuite parce que les exposés se font dans un temps limité, minuté sur deux tableaux géants. Beaucoup des orateurs posent donc comme présupposé que chacun est au courant des points techniques débattus. Et les débats volent souvent très hauts et sont difficiles à suivre.

Des interventions lues

Enfin et surtout parce que les orateurs ne sont tous pas des Cicéron. La lecture d'un texte est souvent la règle car elle permet de calibrer le temps de parole et de faire valider le contenu par le groupe, mais elle est monotone. Rares sont donc les intervenants qui osent se lancer dans l'improvisation. Nous avons quelques bons orateurs, souvent parlementaires, je ne les nommerai pas ici pour ne pas vexer les autres.

Et moi, me direz-vous... je me suis pliée à la règle de l'écrit, mais j'essaye d'attirer l'attention. Je crois que j'ai fait des progrès depuis mes premières interventions qui, à l'époque étaient filmées. Je vous signale toutefois que vous pouvez essayer de me voir en directe sur le site de la région... quand ? Je sais, Maïeul, mon toilemestre, n'arrête pas de me rappeler qu'il a prévu un agenda sur ce site, il faudrait que je le remplisse.

Les petites mains indispensables des groupes : les attachées

Je pense que je commence à trouver mon style puisqu'il y a un relatif silence quand je parle... quant au fond... Vous jugerez vous-même du travail élaboré avec les trois attachées du groupe qui travaillent dans mes domaines d'intervention.

Dominique Dussart, Directrice de cabinet du groupe qui travaille sur l'administration générale, elle connait tout de la région et de l'administration générale.

Géraldine Chalencon, attachée et géniale financière : elle a tout compris de l'effet ciseaux et des swaps. C'est elle qui analyse le pavé du budget et du compte administratif.

Laure Lechatellier, secrétaire générale du groupe et qui m'accompagne en Politique de la Ville-Sécurité. Nous avons une grande complicité et j'ai retrouvé auprès d'elle l'amie que j'ai perdue en Catherine, ma vielle complice du cabinet d'avocats ACACCIA partie vivre au pied du mont Mézenc : patiente, ironique et sans pitié.

Un exemple : l'intervention sur le budget 2007

J'ai choisi d'illustrer la technique d'élaboration de l'intervention quant à la présentation générale du budget, où nous intervenions Laurence Abeille, autre membre de la commission des finances.

D'abord, Géraldine rédige, comme nos autres attachés du groupe pour leurs secteurs respectifs, une note technique, sauf que celle de Géraldine doit porter sur un petit document de 250 pages... et 4 milliards d'euros...

Voici son travail.

Travail de Géraldine

Note de synthèse

Puis, nous avons une réunion à trois pour faire les grands axes de nos interventions. Comme l'an passé, je fais plutôt la technique budgétaire et Laurence les grandes actions marquantes.

Je laisse Laurence travailler dans son coin, avec Géraldine et le groupe, par internet, bien sûr. Et je ponds cette première version...

Ma première version

Voici les réactions du groupe (du moins, celles que j'ai reçues par écrit, les autres m'arrivant par oral, 2 heures avant mon intervention)

Commentaire d'Anny P.

Commentaire de Catherine C.

Enfin, nous comparons nos interventions pour l'ordre de passage. Tout va bien, nous sommes très complémentaires et l'enchainement se combine bien si je parle en premier.

Et voici mon intervention.

Discours final

et celle de Laurence qui fait suite...

Quel bel enchainement, n'est-ce pas ?

Si vous voulez assister à une séance, faites moi signe, je trouverai bien une place pour vous...

Le deputé et la région

Hélène Lipietz — 2006-01-25T22:02:11Z

La loi portant décentralisation du STIF, l'organe de gestion des transports en commun franciliens, avait été votée en prévoyant que toutes les décisions de gestion prises par le Conseil d'administration le seraient à la majorité simple.

le Conseil régional et les conseils généraux de gauche étaient donc majoritaires et pouvaient faire passer des mesures emblématiques telles que le forfait social.

Monsieur DEVEDJIAN, député UMP haut de senois, une sombre nuit de décembre 2005, décida de modifier cette régle et d'instituer une majorité des deux tiers pour toutes les décisions financières...

Le moyen d'échapper à ce blocage de fait était donc d'avoir encore plus de représentants de gauche au STIF : seule possibilité : modifier le réglement intérieur du Conseil régional pour que le président décide que le scrutin désignant les représentants soit majoritaire et non plus proportionnel... Nous aurions ainsi 15 représentants et non dix...

L'UDF refusa de siéger à l'assemblée convoquée pour ce faire et l'UMP déposa 97 amendements tous plus loufoques les uns des autres, rendant d'ailleurs hommage à « l'imagination des VERTS... de ce fait, seuls aptes à désigner les membres du STIF » ( et oui !)

Les Verts sont proportionnalistes ... comment voter une telle modification qui revenait à nier notre culture ?

En écoutant France-musique et sa charmante émission pour enfants à 19h55, j'entendis la fable le renard et la cigogne... en 15 minutes le fond fût écrit et le lendemain, pendant que je lisais les amendements UMP, ma collègue Laurence Abeille s'usa les doigts à compter les pieds...et à trouver des formules choc (notamment le 4x4 )

Voici donc cette fable aux alexandrins boiteux mais qui fut applaudie même par l'UMP, permettant de mettre de la distance dans cette guerre des tranchées.

Faut-il enfin rappeler que la fable est une rhétorique peu à peu abandonnée qui servit pendant des lustres à faire au roi des remontrances ?

Compère député songea un soir au Stif...

Et déposa un amendement fort strict.

Le débat fut petit et de peu d'intérêt.

L'habile député, pour des raisons malignes

D'une force de blocage préparait les outils

Qui bafoueraient les règles auparavant données

Finaude, la région ne voulut point céder

Car le drôle eut ainsi permis de tout stopper.

Pour se venger de cette tromperie,

En peu de temps, le Huchon réagit :

« Un scrutin majoritaire donne le pouvoir

La Région peut bien y souscrire

De la proportionnelle, réservons la pratique,

Car notre politique est francilienne ou rien ! »

Dés janvier renaissant, modifiant le RI,

Elle boutait hors du Stif les amis du félon.

Politesse rendue, majorité retrouvée,

Libre d'améliorer le transport de chacun,

Un Stif de gauche et de progrès

Déplaîrait-il puissamment à certains ?

Une « mino » de blocage eut empêché tout ça...

Mais le désir du sire était d'autre mesure

Et c'est ainsi que sans cérémonie,

Tous ses amis retourneront au vote,

Honteux comme une droite que la gauche a surpris,

Ou comme un Vert au volant d'un 4x4 !

Mauvais joueurs, c'est pour vous que j'écris,

Attendez-vous à la pareille !

Cet hommage à La Fontaine, coécrit avec Laurence Abeille

Nous rappelle 3 siècles après

Qu'une ne loi ne saurait être une mesure de circonstance,

N'en déplaise à Monsieur Devedjian,

Modifier une règle, parce qu'on a perdu la main

Peut se retourner contre les mauvais perdants

Les modalités de décision au STIF

Furent écrites, ce me semble, pour une région de droite ou de gauche

Et ne saurait bouger au grés des élections

Car l'équilibre des lois est fragile comme un écosystème

Le Figaro, les dernières nouvelles d'Alsace ont repris une partie de ma fable, ainsi que l'AFP.

Le préfet, insensible, a déféré en urgence notre décision au Tribunal administratif. Mon avocat de mari n'est pas optimiste.

Aider ceux qui font survivre les banlieues

Hélène Lipietz — 2005-11-24T20:03:20Z

Le Conseil régional d'Ile de France subventionne dans le cadre de la Politique de la ville de nombreuses associations. Traditionnellement ces associations étaient d'abord financées par le budget politique de la Ville état. Depuis 2 ans, elles étaient asphyxiées par le gel des subventions mises en avant par tous les médias. Le Conseil régional n'a pas les moyens de se substitué à l 'État. Il a donc fallu resserrer les critères d'attributions, notamment à travers une vérification plus scrupuleuse des associations.

La délibérations fixant les nouveaux critères d'éligibilité est venue au vote le jour du couvre feu (délibération 05-48 du 9 novembre 2005). D'où le caractère très polémique de mon intervention.

Sommaire

intervention

(il convient de préciser que je suis intervenue en criant les premiers mots de celle-ci, avec des réactions à droite qui ont prouvé leur méconnaissance de la poésie, à moins, comme s'est écrié mon collègue Yves Frémion, que la droite se soit sentie visée !)

intervention

Bandit, voyou, voleur, chenapan,
Bandit, voyou, voleur,chenapan,
C'est la meute des honnêtes gens qui fait la chasse à l'enfant

Ce poème de Prévert date de 1934, à l'époque il y avait encore des maisons de redressement pour la cailleras, la racaille.

Mais ces bagnes ont été fermés après guerre parce que l'économie repartant, a permis d'absorber ces jeunes dans le mælstrom de la reconstruction et des trente glorieuses.

Depuis trente ans, le chômage a miné les banlieues, la solidarité ouvrière a fait place au licenciement collectif, et les enfants d'émigrés sont devenus des petits enfants d'immigrés, sans jamais être admis comme citoyens de plein exercice.

Aujourd'hui, on propose de rétablir le couvre-feu pour éteindre un feu qui couvait depuis 15 ans.

Mais il ne fallait pas l'alimenter par l'ignorance des réalités de terrain, l'ignorance de la déshérence, ignorance qui engendre le mépris, mépris qui s'exprime par les mots.

Trente ans d'échec,de droite comme de gauche, trente ans de maldonne et nous, Conseiller régionaux, face à une violence des jeunes qui répond à la violence de leur abandon, que proposons nous ?

Peu de chose en vérité et pourtant tellement : la confiance, l'humanisme et le réalisme (triptyque que je préfère au titre quelque peu matamore de ce rapport « sécurité, justice, prévention » et qui ne correspond pas à nos propositions.)

Nous proposons de remettre du lien social citoyen en lieu et place de l'argent des trafics et surtout hors de tout contexte religieux. Bref de l'argent propre et laïc !

Quand on parle d'argent public, le problème est « comment vérifier que l'argent aille bien aux associations qui font du travail sur le terrain et non aux associations amies des uns et des autres »

et ce dans un contexte de désengagement financiers de l'État, par le gel de 310 millions de crédit sur budget 2005, reconnu à mi-voix même par ceux qui sont proches du gouvernement actuel ?

Cette convention met l'accent sur le contrôle comptable des associations et GIP pouvant prétendre aux aides régionales, nous ne pouvons que nous en féliciter même si un tel contrôle n'est pas la preuve de l'emploi à bon escient de l'argent et je pense notamment aux réserves de trésorerie pharamineuses de certaines fondations.

La nature des actions subventionnements ne peut qu'avoir l'accord des Verts car il s'agit d'actions réalistes, concrètes hélas limitées tant que l'économie et l'emploi ne seront pas au rendez-vous.

- Prévenir la délinquance, la récidive, moins de 3% des crimes et délits, est plus efficace que la juguler : un feu qui n'est pas allumé est toujours mieux qu'un incendie de voiture éteint.

- Etre au côté des victimes, ignorées par notre procédure pénale jusqu'en 98 ! Est certainement le meilleur moyen d'éviter le sentiment d'injustice et la vengeance privée

- l'aide à la parentalité, quand les enfants sont les seuls à avoir un emploi du temps est malheureusement nécessaire, car notre société doit inventer de nouveaux rapports où le travail des parents n'est plus la réalité structurante de la vie familiale.

Mais surtout rendre l'accès au droit plus facile est primordial. C'est un des droits naturels et imprescriptibles de l'homme, qui figurait dans nombre de cahiers de doléance, dés 1789.

Il faut que le droit, règle du jeu social, soit accessible simplement à tous, victimes ou responsables, français ou étrangers parce que sans la connaissance du droit et son exercice, le sentiment d'injustice et de frustration sociale s'exacerbe.

Parce que ce dispositif cadre n'est pas un dispositif sécuritaire mais un dispositif de prévention de l'injustice, au coup par coup, sans d'autre volonté que d'aider ceux qui travaillent sur le terrain et auxquels nous rendons hommage, les verts approuveront ce dispositif.

budget politique de la ville

Hélène Lipietz — 2005-03-11T19:21:36Z

Il s'agit d'une commission double Politique de la ville, sécurité, présidée par Julien Dray, socialiste bien connu, cumulant députation, Vice-présidence du Conseil régional et porte-parolat du PS, sans compter son action auprès de « SOS racisme, ni putes ni soumises, les maisons des potes ». Avec, en plus, la fâcheuse manie de ne jamais te regarder quand tu lui parles, bref, un socialiste comme je les aime.

Sommaire

C'est l'un des rares vice-présidents à ne jamais être complimenté sur la manière dont il collabore avec les commissions. Je ne sais même pas s'il s'en est rendu compte. Je pense plutôt qu'il s'en moque, non qu'il soit persuadé d'avoir raison mais plutôt qu'il est persuadé que le pouvoir n'est pas au Conseil régional (en quoi il n'a pas tort) mais dans les groupes de pression qu'il sait si bien animer. Il a un vrai talent de meneur de jeunes et sait sentir l'air du temps.

Mais surtout, le vrai problème est qu'il n'aime pas les Verts, ne voyant pas en quoi nos idées peuvent apporter à sa chasse gardée et faisant risette aux communistes car eux, au moins, il comprend leur discours.

Comme il me l'a dit « de toute façon, le problème avec vous les verts, c'est que vous ne connaissez rien à la politique de la Ville car vous n'avez pas de Mairies »

Bref, une bonne ambiance dans cette commission, où le Front national tape sur les immigrés qui reçoivent pleins d'argents, même quand ils sont en situation irrégulière.

J'adore cette commission dont je suis la secrétaire.

D'où mes interventions sur les budgets politiques de la ville et sécurité quelque peu ironiques, même si je pense que Julien est très compétent dans cette branche, malgré les critiques que je viens de faire.

Mon avis sur le budget sécurité

Qu'est ce que la sécurité ?

Aujourd'hui elle se réduit à la vidéo surveillance devenue la panacée pour résoudre toute délinquance :

comme l'œil étant dans la tombe et regardait CAIN, la camera est dans le budget et regarde les populations laborieuses

Faut-il en effet rappeler que la Vidéosurveillance en faveur des transports en commun représente 43 % du budget.

Pourtant nous avons la chance d'avoir une étude sur l'efficacité de notre politique

C'est l'Etude de l'IAURIF , intitulée « Evaluation de l'impact de la vidéosurveillance des transports en commun en région d'Ile-de-France ». Je lis en Page 71 : « d'un point de vue strictement quantitatif, la vidéosurveillance ne traduit pas une baisse significative de la délinquance stricto sensu dans les réseaux ferrés et routiers, ni de changement de nature des faits . En conclusion, « L'impact de la vidéosurveillance pour la sécurisation des voyageurs tant dans le réseau ferré que routier n'est pas démontré. »

Et pendant ce temps la RATP annonce une baisse des emplois...

Une autre étude de l'IAURIF fait bien la différence entre le sentiment d'insécurité et l'insécurité réelle.

Alors il est temps de changer notre politique et d'y mettre plus d'humain, car seul l'Humain a du sentiment.

C'est pourquoi les politiques comme les maisons de la Justice et du droit, le numéro Vert Jeunes Violence Ecoute, sont des éléments qui participent au sentiment de sécurité et nous les approuvons

Mais sauf en mettant un policier derrière chaque citoyen, et encore,

il y aura toujours un risque d'agression et donc des agressions. Or quelle est la place des victimes dans nos politiques ?

Cela représente seulement 11% du budget sécurité, à travers l'aide au associations qui oeuvrent au près des victimes.

Savez-vous combien de temps doivent attendre les victimes de viol pour avoir un rendez-vous avec un psychologue d'une association d'aide ( 15 jours) ?

Savez les difficultés pour les associations de trouver un toit pour les victimes de violences familiales ?

2005 doit être une année de réflexion sur le redéploiement des crédits « sécurité ». Les verts souhaitent que cette réflexion ne soit pas le fait du seul exécutif et que la commission politique de la ville-sécurité y soit pleinement associée.

C'est à cette condition que les verts voteront aujourd'hui cette annexe sachant que nous serons particulièrement attentif à l'évolution qualitatif de ce budget.

Amendement visant à donner plus à la politique de la ville et moins à la vidéosurveillance

Selon la grande devise des Verts : « penser globalement, agir localement », Nous ne pouvons que regretter l'éclatement des politiques « sécurité » et « politique de la Ville »

Car il n'y a de sécurité que si la politique de la ville permet à chacun de se sentir bien dans son quartier et qu'il soit fier d'y habiter. C'est le but de la requalification urbaine.

Nous croyons que plus que la vidéosurveillance qui n'empêche ni les viols dans les bus, ni les poussettes dans le quai RER, donner les moyens et inciter les villes à les utiliser afin de redonner l'envie de vivre dans la ville, est, à terme, beaucoup plus efficace.

C'est pourquoi notre amendement vise à doubler le montant dévolu à la requalification urbaine, doublement qui, annoncé avec panache par la région, sera le moteur de nouvelles rénovations.

Le gage est pris sur le budget « amélioration de la sécurité dans les transports en commun » dont j'ai explicité le peu d'utilité dans le débat sur la sécurité.

Réponse à la demande de retrait, Julien ayant déclaré en commission qu'il rejetait mon amendement, avec raison d'ailleurs car il était nul) j'a donc décidé de le maintenir uniquement pour m'amuser, on a les plaisirs simples que l'on peut.

Monsieur le Vice-président,

Que ne m'eussiez-vous demandé ce retrait plutôt, J'eusse alors retiré mon amendement, Comme je le fais céans.