Hélène Lipietz

Difficulté pour choisir l'accouchement à domicile et violences envers les femmes dans le milieu médical

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz — 2017-09-28T07:38:00Z

Question n ° 01329 adressée à M^me la ministre des solidarités et de la santé

M^me Hélène Lipietz demande à M^me la ministre des solidarités et de la santé les mesures qu'elle entend prendre pour améliorer la prise en charge des parturientes en milieu hospitalier, alors que de plus en plus de voix s'élèvent pour témoigner des violences médicales et du mépris dans lequel certains services obstétriques les tiennent dans ce moment non pathologique.

Cette accueil hospitalier est le plus souvent incontournable tant il est difficile aujourd'hui d'accoucher à domicile accompagnée d'une sage-femme si elle le désire et si celle-ci l'estime possible. En France, contrairement à nombre d'autres pays européens, l'accouchement à domicile est un parcours de la combattante. De moins en moins de sages-femmes le pratiquent, en particulier à cause de la prime d'assurance exorbitante qui leur est appliquée sans raison statistiquement valable.

Alors que l'accouchement à domicile, accompagné d'une sage-femme, ne pâtit pas de problèmes spécifiques, la pression sur les personnels médicaux, par le biais financier, n'est pas justifiée, comme le montre la situation dans d'autres pays, comme la Belgique, les Pays-Bas ou encore le Royaume Uni où l'accouchement à domicile est encouragé.

La création de maison de naissance n'est pas forcément le type de structure obstétricale souhaité par les femmes, qui doivent avoir le choix entre plusieurs niveaux de prise en charge.

Elle lui demande ce qu'elle compte faire pour remédier à cette situation.

Difficulté pour pratiquer une interruption volontaire de grossesse (IVG) en été

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz — 2017-09-28T07:34:00Z

Question n ° 01326 adressée à M^me la ministre des solidarités et de la santé

M^me Hélène Lipietz demande à M^me la ministre des solidarités et de la santé de lui préciser les moyens qu'elle entend mettre en place durant l'exercice budgétaire 2017 pour faire respecter le droit à l'interruption volontaire de grossesse (IVG) durant les mois d'été, non seulement théoriquement, mais techniquement.

En effet, depuis une vingtaine d'années, tous les étés la difficulté à faire valoir ses droits à l'interruption volontaire de grossesse (IVG) est prégnante, et rappelée dans les médias.

Faute de personnel, non remplacé durant leurs vacances, faute de lieux, certains ferment totalement durant l'été, les femmes qui le peuvent doivent aller dans d'autres pays, tandis que celles qui ont moins de moyens utilisent des moyens moyenâgeux ou sont contraintes, de fait, à mener leur grossesse à terme.

Une antenne du planning familial en Sud Seine-et-Marne

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-04-02T12:10:21Z

J'ai rencontré Catherine Labbouz, Michèle Souville et Patricia Inghelbrecht afin qu'elles me présentent leur projet »“ déjà bien avancé »“ de création d'une antenne sud seine-et-marnaise de planning familial associatif.

Sommaire

Contexte

Le mouvement français du planning familial fonctionne sous statut associatif, avec une association par département. A la différence des centres de planification qui dépendent du conseil général et sont pris en charge par les hôpitaux ou les maisons de la santé (MDS).

Une association départementale de Seine-et-Marne, dépendant du Mouvement français du planning familial (MFPF) existait à Melun, mais a cessé son activité dans les années 1990. Elle a été rouverte en 2010 à la Ferté-sous-Jouarre. Etant donnée l'étendue du département, il semble judicieux que les habitants du sud du département puissent également obtenir conseil et être écoutés en cas de besoin.

Un acteur qui a toute sa place

M^me Patricia Inghelbrecht, de par son parcours politique, a constaté un manque criant de structure d'information sur la sexualité et d'accueil d'hommes et de femmes ayant besoin d'être écoutés et orientés, dans le sud du département. Elle avait lancé il y a quelques années déjà l'idée d'un planning familial autour de l'axe Fontainebleau / Montereau. Le temps de trouver des bénévoles, et voilà l'association pourvue de 12 bénévoles, toutes des femmes, souvent retraitées, issues du monde médical ou de l'éducation nationale.

Depuis mai 2013, ces femmes se regroupent et maillent le territoire local pour entrer en contact avec des acteurs qui deviendront autant de partenaires vers lesquels relayer les personnes venant s'informer au planning familial.

Parmi ces acteurs, des personnalités politiques, le conseil général, les maisons de la santé, les missions locales, les hôpitaux, les professionnels de santé (médecins, pharmaciens, gynécologues), les centres sociaux, mais aussi d'autres associations telles que le Relais de Sénart, par exemple. Evidemment, les bénévoles sont également entrées en relation avec des collèges et des lycées, y ont rencontré des assistantes sociales ainsi que des infirmières.

En faisant ce travail de fourmis, les porteuses du projet ont compris que l'association qu'elles représentaient constituait un maillon manquant pour relier tous ces praticiens, institutionnels ou associations aux jeunes et moins jeunes qui se questionnent quant à leur sexualité (grossesse, contraception, Interruption volontaire de grossesse (IVG), »¦). Elles ont aussi pu envisager la mise en place de travaux communs avec certaines associations.

Les actions souhaitées du planning familial sud 77

Au-delà de ce travail en partenariat, plusieurs grands axes sont amenés à se développer :

Les bénévoles suivront une formation de 160 heures avec un panel large de connaissances (accueil dans la bienveillance et le non-jugement, méthodologie d'information, orientation des publics, »¦)
Deux permanences seront ouvertes : l'une à Veneux-les-Sablons, à proximité de la gare, l'autre à Champagne-sur-Seine, qui permet de capter les lycéen-nes [1], notamment. L'objectif de ces espaces d'accueil sera d'informer la population sur les questions de sexualité et de l'orienter vers les bons interlocuteurs.
Evidemment, l'équipe ne compte pas en rester là et programme de participer à des événements locaux : concerts, forums des associations, »¦ Cela permettra de mener des actions de prévention auprès d'un public jeune. Elle a elle-même proposé la diffusion du film « les bureaux de Dieu » (documentaire de Claire Simon), inspiré de moments d'accueils dans des plannings familiaux à Paris, Lyon »¦ Suivi d'un débat. Cet événement a attiré une quarantaine de participants, dont quelques hommes.
Il faudrait surtout sensibiliser les hommes (jeunes et moins jeunes) à propos de la grossesse des femmes : comment faisons-nous pour être ou ne pas être enceinte ?
Promouvoir des valeurs féministes et œuvrer pour l'égalité femme / homme.

Je ne pourrai hélas pas apporter mon soutien à cette antenne du fait de mon éviction du Sénat.

[1] Champagne-sur-Seine a deux lycées qui sont en train de fusionner, dans lesquels j'étais membre du conseil d'administration lorsque j'étais au conseil régional

Modification de la statuaire de l'hémicycle sénatorial

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz — 2014-04-01T00:01:00Z

Hélène LIPIETZ, sénatrice de Seine-et-Marne, se félicite de la décision prise par le Sénat, suite à ses suggestions, de changer la statuaire monumentale de l'hémicycle du Sénat.

Dans le cadre des travaux de rénovation effectués durant la pause électorale, trois des huit statues d'hommes qui ont pensé l'action publique durant les temps anté-républicains ont été remplacées par des statues de femmes qui ont, tout autant, œuvré pour que la France soit une Nation toujours plus libre, plus égalitaire et plus fraternelle, à défaut d'être plus paritaire.

Sommaire

Quels choix de retrait et d'ajout ?

C'est dans le strict respect de l'article premier de notre Constitution qui indique que « la loi favorise l'égal accès des femmes et des hommes aux mandats électoraux et fonctions électives, ainsi qu'aux responsabilités professionnelles et sociales. » que ce changement a été effectué.

La parité dans les urnes devrait d'ailleurs s'inscrire dans le paysage électoral français avec autant de bonheur que ces nouvelles statues dans le cul de four de l'hémicycle de 1841.

Hélène LIPIETZ se réjouit que 37,50 % des statues représentent ainsi des femmes (alors que 22 % des sénateurs sont des sénatrices), que 12,5 % soient issues d'une minorité visible (contre 3% dans l'hémicycle).

Enfin, elle est fière, en tant que sénatrice Seine-et-Marnaise, qu'il soit rendu hommage à cette grande dame du Gâtinais français qu'est Christine de Pisan.

Quels choix de retrait et d'ajout ?

Le choix a été présidé par la nécessité de ne pas bouleverser la représentation des siècles passés.

1- Jean-Etienne-Marie PORTALIS(1746-1807) co-auteur du code civiloù les femmes sont sous la tutelle de leur mari ou père, par ailleurs panthéonisé, a cédé la place à :

Mulâtresse SOLITUDE(1772-1802), conçue d'un viol de sa mère esclave par un marin lors de sa déportation en Guadeloupe. Elle fut citoyenne le temps que la France napoléonienne reniât la libération révolutionnaire des esclaves. Luttant les armes à la main pour que l'enfant qu'elle portait naquît libre, elle fut pendue le lendemain de son accouchement, son enfant s'ajoutant ainsi aux biens d'un propriétaire d'esclaves (sa vie fut romancée par André SCHWARZ BART dans La Mulâtresse Solitude). Elle dominera pour toujours le fauteuil de Victor SCHOELCHER qui fit voter l'abolition définitive de l'esclavage le 27 avril 1848.

2-Michel de L'HOSPITAL (1507-1573) fut un grand partisan de la tolérance en matière religieuse et réformateur des finances publiques de la France. A l'époque la dette représentait 58 fois les recettes. Il bénéficie, à Paris, d'un Boulevard à son nom. Il est remplacé par :

Olympe DE GOUGES(1748-1793) guillotinée pour avoir « créé des sociétés de femmes, abandonné les soins de son ménage et voulu politiquer ».

Outre la Déclaration des droits de la femme et de la citoyenne, elle est l'auteure de nombreux écrits, préconisant l'instauration du divorce, la suppression du mariage religieux, la création d'un contrat civil signé entre concubins, la reconnaissance des enfants issus de liaisons nées d'une « inclination particulière », la libre recherche de la paternité et la reconnaissance d'enfants nés hors mariage, l'institution d » une protection maternelle et infantile et la création de maternités. Elle recommandait enfin la création d'ateliers nationaux pour les chômeurs et de foyers pour mendiants.

Elle écrivit « La femme a le droit de monter sur l'échafaud, elle doit avoir également celui de monter à la Tribune » ce qui fut ainsi obtenu 150 ans plus tard.

3- Henri-François D'AGUESSEAU(1668-1751) : parlementaire puis ministre, philosophe, il a conçu un système de philosophie politique qui allie rationalisme cartésien, égalitarisme, morale janséniste et gallicanisme, ce qui est remarquable. Il œuvra pour une simplification et une uniformisation des lois qui n'ont toujours pas abouti. Il est remplacé par :

Christine de PISAN(1364-1430) première femme connue à vivre de sa plume, « de femelle devins masle ». Outre un livre de stratégie militaire, elle mena le combat pour la réputation des femmes, compromise par les écrivains misogynes qui les accablent de critiques imméritées. Dans »œla cité des dames », elle attribue l'inégalité intellectuelle entre hommes et femmes non à la nature, mais à l'éducation et aux représentations d'elles-mêmes fournies aux femmes par le discours dominant [1].

Son poème, »œmoi Christine qui ai pleuré » trouvera ainsi écho dans les débats du Sénat, chambre des territoires :

»œQui vit donc chose advenir

Plus hors de toute atteinte,

Laquelle à noter et de laquelle se souvenir

Est bon en toute région

C'est à savoir que France, de qui discours,

On faisait qu'à terre était renversée,

Soit par divine mission,

Du mal en si grand bien changée »

Photo ©senat/S.Benromdhane
aménagements Perline NOISETTE
Notices biographiques inspirées de Wikipédia,
du site »œreines et héroïnes d'Afrique »

Louise-Michel, chère à mon cœur puisque notre fille ainée se prénomme ainsi, n'a pas sa place dans l'Hémicycle, étant née après la Révolution...

[1] lire sa biographie par Régine Pernoud : Christine de Pisan, livre de poche

Aux lobbyistes : la parité n'est pas passée par vous, le machisme ne passera pas par moi

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz — 2014-03-08T00:01:00Z

A force de recevoir des invitations à des colloques où seuls les mecs causent, j'ai initié un courrier modèle, inspiré librement des textes du groupe d'action féministe La Barbe.

Je n'aurais pas pu écrire cette lettre, aux mots crus, il y a dix ans, avant mon mandat de conseillère régionale... quoique la polysémie du mot rabelaisien « couillu » est intéressante et me permet de dire qu'il faut « en avoir » pour oser, aujourd'hui encore organiser un colloque sans aucune femme à la tribune !

A force d'être invitée dans des colloques où l'on parle des femmes ou de la vie quotidienne sans les associer au cénacle de ceux qui parlent parce que ce serait eux qui savent, je ne supporte plus ce genre d'invitation.

J'hésite toutefois encore à indiquer, à dénoncer sur ce site, les entreprises qui ignorent que les femmes ont un cerveau et savent parler d'autres choses que de chiffons : si je sais réparer ma jupe culotte, je sais aussi tenir une perceuse...

Messieurs,

J'ai bien reçu votre invitation et je vous en remercie.

Je vous félicite pour votre virilité exemplaire.

Bravo à (prénom des conférenciers) de permettre de débattre de la France en 20 ??, sans s'encombrer de laisser la parole à d'embarrassantes incongrues représentantes de plus 50 % de la population française.

Merci de ce témoignage des (titre des invités).

Merci de ne pas autoriser des intruses à s'exprimer pour parler de (objet du colloque).

Quoi de plus rassurant qu'un parterre de virils conférenciers pour évaluer (phrase type de leur invitation) ?

Ne désirant pas gêner cette harde d'archaïsants couillus, et afin de ne pas être importune, je ne serai pas présente à cet entre vous de sages mâles.

Écologiquement et paritairement vôtre, Hélène LIPIETZ, membre de la commission des lois.

Lettre ouverte à l'Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d'Industrie

Hélène Lipietz — 2014-03-08T00:01:00Z

Nous recevons un courrier papier plus qu'abondant au Sénat, fait de requêtes, de prospectus et de livres en tout genre...

J'essaye de tous les feuilleter et je remercie les envoyeurs lorsque ces ouvrages sont importants pour moi .. ou pour eux (nombreux livres à compte d'auteurs).

Ils sont parfois le reflet de notre société machiste comme me l'a fait remarquer Perline pour le livre envoyé par les Chambres de commerces et d'Industrie.

Voici ma lettre de réponse, rédigée par Emmanuelle, en s'inspirant d'une précédente lettre...

Paris le 24 janvier 2014 Monsieur,

J'ai été surprise en feuilletant votre ouvrage « capitaines d'industrie » que vous avez envoyé : seulement 2 femmes sur 24 personnes représentent la filière industrielle française.

Même si, selon l'INSEE, « en 2009, 11,5 % des cadres dirigeants travaillant dans l'industrie sont des femmes. Leur salaire net est en moyenne en EQTP de 75 900 euros par an, soit 26 % de moins que leurs homologues masculins », vos portraits de dirigeants ne manque-t-il pas de visages féminins ?

De nombreuses femmes dirigent des entreprises et se regroupent, comme c'est le cas par exemple de l'association Dirigeantes Actives 77 dont la CCI est partenaire en Seine-et-Marne (dépliant joint).

Partout ailleurs sur le territoire de petites, moyennes et grandes entreprises naissent de l'implication de femmes. Vous disposez là d'un magnifique vivier de compétences à exploiter et à valoriser aux côtés de vos portraits masculins, afin de cesser d'entretenir ce que l'on nomme « plafond de verre ».

Merci donc de ne plus me faire parvenir vos ouvrages tant que la place de la femme n'y est pas respectée.

Écologiquement vôtre, Hélène LIPIETZ, membre de la commission des lois.

PS : j'aurai pu écrire la même chose sur la représentation des minorités visibles, bref les noirs, jaunes, marrons qui eux et elles aussi sont sous-représentées voire inexistantes !

La légitimité des ordonnances de protection

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-01-16T00:00:00Z

M^me Hélène Lipietz attire l'attention de M^me la garde des sceaux, ministre de la justice, à propos des ordonnances de protection, mesure phare de la loi du 9 juillet 2010 relative aux violences faites spécifiquement aux femmes, aux violences au sein des couples et aux incidences de ces dernières sur les enfants.

Les ordonnances de protection sont délivrées par les Juges aux affaires familiales (JAF) sur demande de la femme victime de violences.

Sur preuve et suite à une audience entre la femme victime et le partenaire ou ex-partenaire, elles permettent à la femme de formuler différentes demandes d'aide.

Cependant, les avocat-es recommandent peu cette procédure aux femmes victimes de violences car il est complexe de fournir des preuves alors même que l'ordonnance de protection doit pouvoir être demandée sans dépôt de plainte et surtout en urgence, ce que le recueil de preuves ne permet pas.

Elle lui demande quand elle entend rappeler aux magistrats l'existence bien fondée et légitime des ordonnances de protection.

Cette question a été inspirée de M^me Siehen Le Relais de Sénart.

Une question de rappel a été posée le 17 mars 2014.

Autorité parentale en cas d'hébergement d'urgence

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-01-16T00:00:00Z

M^me Hélène Lipietz appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale au sujet de la question de l'autorité parentale en cas d'hébergement d'urgence. [1]

La loi rend la scolarisation obligatoire jusqu'à l'âge de 16 ans.

Or, selon un rapport sénatorial, en France « on pourrait [ »¦] estimer avec prudence qu'environ 20 000 enfants et adolescents "passent à côté de l'école de la République ", ce qui illustre notamment la permanence du phénomène de l'instruction dans la famille. » [2].

Parmi cette estimation de 20 000 enfants, combien subissent une déscolarisation due à une séparation des parents suite à des violences conjugales et un départ précipité du foyer et à l'accueil dans un centre d'hébergement d'urgence ?

Souvent s'écoulent plusieurs semaines avant qu'un juge ne statue sur la garde et l'autorité parentale, dans ces cas d'éclatement du couple pour violences conjugales.

Or, les directeurs-trices de l'école proche du centre d'hébergement exigent un certificat de radiation de l'ancienne école pour l'inscription dans la nouvelle école ; celui-ci devant être demandé conjointement par les 2 parents.

Ce sésame est d'autant plus difficile à obtenir que la protection du parent qui a fui exige parfois que le second parent ignore le lieu d'hébergement de »œses victimes » .

Ainsi le parent qui a fui des violences conjugales s'expose à des amendes pour non-respect de l'obligation scolaire voire à la malignité de l'autre parent qui l'accuse de ne pas scolariser l'enfant.

L'autorité parentale dans un acte aussi banal et protecteur de l'intérêt de l'enfant qu'est l'inscription à l'école devrait être présumée appartenir au parent qui demande l'inscription, dans l'attente de la décision de justice statuant sur l'exercice à venir de l'autorité parentale.

Elle lui demande ce qu'il compte faire pour éviter cette déscolarisation et permettre à l'enfant de retrouver un épanouissement auprès de camarades et des professeurs, en dehors des violences vécues.

Une question de rappel a été posée le 17 mars 2014.

[1] Le Relais de Sénart est en cours de rédaction d'un protocole avec l'inspection académique de la circonscription de Lieusaint qui permettra l'inscription des enfants à l'école sans fournir les documents habituels et sur présentation d'une attestation du Relais de Sénart.

[2] Rapport Obligation de scolarité et contrôle de l'obligation scolaire.

Promotion de la langue française

Hélène Lipietz — 2013-12-12T00:00:00Z

M^me Hélène Lipietz souligne à M^me la ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée de la francophonie, la nécessité de promouvoir la langue française.

Sommaire

Réponse de M^me la ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée de la francophonie

Si la France est un pays où plusieurs langues coexistent, même si nous n'avons toujours pas signé la charte des langues minoritaires, il n'en reste pas moins vrai que le français, langue très vivante, est multiple, et chaque région, chaque pays le pratiquant l'a adapté, et l'adapte toujours, au cours du temps.

Preuve de cette vitalité, l'Académie des Sciences d'Outre-Mer a décidé la création d'un dictionnaire des synonymes des mots et expressions des parlers français dans le monde.

Pourtant les anglicismes non traduits gagnent du terrain dans tous les domaines, publicités, discours publics, articles de presse, générant ainsi un sentiment de déclassement social pour les personnes ne parlant pas anglais, ce qui est malgré tout l'immense majorité des concitoyens concitoyennes.

Afin de pouvoir garder à la langue française une place de choix, en particulier face à l'anglais qui gagne du terrain, hélas même au sein de l'enseignement public sur le territoire national, elle lui demande ce qu'elle compte faire, non seulement pour faire appliquer la Constitution qui prévoit que le français est la langue de la République, mais aussi pour promouvoir l'enseignement du français à l'étranger, en particulier par le biais de l'alliance française, mais encore, et surtout, l'enseignement du français aux étrangers en France, et tout particulièrement aux femmes au foyer, gage de leur intégration et leur autonomie.

Réponse de M^me la ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée de la francophonie

publiée le 30/01/2014, page 277

La loi d'août 1994 reconnaît le droit au citoyen français, pour les textes légaux, mais aussi au salarié pour tout ce qui touche au contrat de travail et au consommateur pour ce qui concerne la présentation des produits, les modes d'emploi et les garanties, de s'exprimer et de recevoir toute information utile en français.

La délégation générale à la langue française et aux langues de France, structure interministérielle rattachée au ministre de la culture et qui est à la disposition de la ministre déléguée à la francophonie, assure le suivi et la coordination interministérielle de l'application des textes législatifs concernant la langue française, en particulier la loi du 4 août 1994.

Par ailleurs, la DGLFLF apporte son soutien à la mise en place de dispositifs d'interprétation permettant l'expression en français lors de grandes rencontres (séminaires, colloques...). La circulaire du Premier ministre du 25 avril 2013 relative à l'emploi de la langue française adressée à l'ensemble des membres du gouvernement rappelle les principes républicains touchant à la fonction première de l'usage du français par l'administration qui est de contribuer à la cohésion de la France autour d'une langue partagée.

Parlé sur les cinq continents, le français - langue officielle reconnue par 32 États et gouvernements, représentant près de 400 millions d'habitants -, est enseigné comme langue étrangère dans les systèmes éducatifs du monde entier. Rares sont les pays qui ne proposent pas son apprentissage dans les écoles. Il est ainsi la langue la plus apprise après l'anglais : un demi-million de professeurs l'enseignent à près de 120 millions d'élèves. La transmission du français aux nouvelles générations d'Afrique francophone constitue la première priorité de la politique pour le français.

La France contribue à la réalisation de cet objectif, en apportant d'abord son soutien aux systèmes éducatifs des pays d'Afrique où le français est langue de scolarisation principale du primaire jusqu'à l'universitaire. L'agence française de développement (AFD) a engagé depuis 2012 plus de 700 millions d'euros pour assurer la scolarisation en français de tous les enfants (construction d'écoles, définition des politiques, formation des responsables éducatifs...) dans le cadre de l'objectif du millénaire pour le développement (OMD) n ° 2 « assurer l'éducation primaire pour tous ».

En dehors de ces actions, le ministère des affaires étrangères apporte un concours direct à la promotion du français, en partenariat avec l'organisation internationale de la Francophonie et ses opérateurs, en particulier en renforçant la qualité de l'enseignement du et en français ; expertise apportée aux cadres éducatifs, notamment aux inspecteurs afin d'améliorer les dispositifs de formation continue au français ; accompagnement des réformes nationales de l'enseignement, en aidant à la révision des curricula et à la modernisation des outils pédagogiques ; soutien et dynamisation des associations nationales de professeurs de français...).

Dans les systèmes éducatifs des pays non francophones, où le français est enseigné comme langue étrangère, il s'agit d'encourager l'apprentissage du français, en particulier dans les pays à forts enjeux.

La stratégie de la France s'appuie principalement sur un réseau culturel très dense constitué de 219 instituts français (antennes comprises) et 400 alliances françaises qui dispensent des cours de langue à près de 1 million de personnes.

Dans ces pays non francophones, le ministère des affaires étrangères s'emploie à renforcer la place du français dans les systèmes éducatifs, plaider pour l'enseignement d'au moins deux langues étrangères ; contribuer à la formation initiale et continue des enseignants de français ; soutenir l'enseignement bilingue francophone qui scolarise plus de 1,7 million d'élèves dans le monde, en particulier par l'attribution du LabelFrancÉducation ; apporter une expertise aux autorités éducatives, notamment en matière d'innovation pédagogique ; soutenir les réseaux de professeurs de français.

Par ailleurs, le français est langue d'enseignement dans notre réseau d'enseignement français à l'étranger. Avec 488 écoles, collèges et lycées homologués par le ministère de l'éducation nationale dans 131 pays, la France entretient le réseau scolaire le plus important au monde. Animé par l'agence pour l'enseignement français à l'étranger, ce réseau qui apporte une contribution essentielle à la francophonie avec plus de 200 000 étrangers scolarisés, associe de nombreux partenaires associatifs, le plus important étant la mission laïque française.

Enfin, la loi relative à l'immigration, l'intégration et la nationalité française de juin 2011 a fait de l'apprentissage de la langue française par les personnes immigrées une priorité, à la fois pour les primo-arrivants et les personnes souhaitant accéder à la nationalité française.

La création du label « Français langue d'intégration » vise à professionnaliser l'enseignement du français dispensé aux migrants adultes. Ce label est délivré aux organismes de formation par le ministre chargé de l'Intégration sur l'avis d'une commission. Au premier semestre 2013, 267 sites de formation ont d'ores et déjà été labellisés, sur un total de 700 organismes de formation potentiellement concernés.

Le Relais de Sénart

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2013-12-10T16:41:43Z

J'ai été invitée à visiter l'accueil de jour du Relais de Sénart, financé en partie par ma réserve parlementaire. Nous avons été accueillies avec des gâteaux et des verrines, autour d'un thé bien chaud, préparé par les femmes accompagnées et l'équipe d'encadrement.

Sommaire

Présentation du Relais de Sénart

Le Relais de Sénart mène depuis plus de 25 ans un travail social d'accueil, d'écoute, mais aussi d'accompagnement et d'hébergement de femmes et de leurs enfants victimes de violences conjugales. Le Relais n'impose pas de limite dans le délai d'accompagnement : les femmes viennent aussi souvent qu'elles veulent. C'est une période dure à vivre, trouver du réconfort à ce moment-là est extrêmement important pour pouvoir se reconstruire.

Au-delà de ces actions au Relais de Sénart, à Vert-Saint-Denis, et à la Maison des Femmes »“ Le Relais à Montereau-Fault-Yonne, Le Relais de Sénart joue un rôle préventif, informatif et propose même des formations.

Le Relais travaille en réseau avec des avocates. Le problème principal reste l'avance des frais d'avocat qui peut mettre en difficultés financières les femmes déjà fragilisées psychologiquement, socialement et économiquement.

Un constat se fait clairement jour : il y a un réel défaut de formation des juristes, policiers et du personnel administratif en général vis-à -vis de la violence conjugale.

L'absence de connaissances du phénomène est un autre constat accablant.

De plus, il est réellement difficile de former et de sensibiliser. Par exemple, il existe deux référents violence conjugale dans les brigades : la formation est obligatoire pour eux. A ce manque de formation s'ajoute une mise en porte-à -faux du travailleur social vis-à -vis des personnes en difficultés.

Catherine Seurre, Déléguée Départementale aux Droits des Femmes de relever : « Cette violence étant basée sur une relation amoureuse, elle est de toute façon très compliquée et sans le tact nécessaire, il est difficile de faire avancer les choses ! »

Par curiosité, j'ai demandé si des hommes faisaient parfois appel au Relais de Sénart. M^me Siehen m'a rétorqué que non, à l'heure actuelle, c'est la culture de la « puissance masculine », le rapport de domination homme/femme qui prime et qui fait des dégâts. « Quand il y a violence conjugale femme/homme, ce ne sont pas les mêmes mécanismes de domination que l'on rencontre », m'assurait-elle.

La chose inquiétante selon l'équipe du Relais de Sénart est la banalisation de la domination des hommes sur les femmes. Des actions et des campagnes de sensibilisations vers les jeunes permettent d'ouvrir les esprits et de faire prendre conscience de cet enjeu de taille. Le Relais de Sénart organise également des actions collectives autour de la santé avec un planning familial, une diététicienne, une psychologue.

L'accueil de jour

Il s'agissait d'une demande existant de longue date, notamment de la part des femmes vivant à l'hôtel. Il manquait ce chaînon dans l'accompagnement que peut proposer le Relais de Sénart depuis sa création.

Le fonctionnement de l'accueil de jour est simple et offre la possibilité de venir partager des moments pour des femmes accueillies hors les murs (accueil / écoute / orientation) qui ont déjà un logement, un hébergement ou une chambre d'hôtel.

Il est nécessaire qu'elles puissent se reconstruire collectivement par des échanges avec celles qui ont la même galère qu'elles.

« Ici, c'est un lieu pensé pour se réapproprier le quotidien, comme un lieu de reconstruction et de conscientisation des violences », soulignait M^me Siehen.

L'accueil de jour, financé en partie par le biais de ma réserve parlementaire 45 557€ proviennent de la DRDFE (Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l'Égalité d'Ile-de-France) et 30 000€ de ma réserve parlementaire.

En voyant cet établissement et le nouveau pôle d'accueil qui a été créé, je demeure persuadée que la réserve parlementaire a des avantages évidents en termes de soutien de projets sociaux intelligents car ma petite part a permis de boucler un budget et un projet qui n'arrivait pas à émerger depuis plus de deux ans alors que son urgence était évidente : proche du terrain, n'ayant d'autre censeur que ma légitimité d'élue, je peux répondre présente pour un coup de pouce... si la structure est capable d'attendre 15 mois pour avoir l'argent :-(

Visite des divers espaces créés dans l'accueil de jour Dans la salle de jeux, on travaille avec les enfants sur les répercussions des violences parentales. L'utilisation d'émoticônes permet d'évoluer vers un mieux-être de l'enfant : on passe de la tristesse évidente à la colère salvatrice en passant par l'étonnement, puis la joie »¦

Les femmes accueillies ont la possibilité d'aller travailler avec l'association AIPI à Verneuil-l'Etang : 4 femmes pendant 4 semaines font un meuble ou fabriquent un objet en bois. Apprendre les rudiments de menuiserie leur permet de leur ouvrir les yeux sur les compétences, leurs capacités, leurs talents, et les aide à reprendre confiance en elles, elles qui étaient rabaissés par des hommes qui n'ont jamais été capables de fabriquer de tels meubles.

Le Relais de Sénart a également pour projet d'ouvrir un atelier jardinage, assurant également une évasion par le travail de la terre, et la récompense de savourer sa récolte, preuve indéniable de son utilité.

J'ai pensé à les mettre en relation avec l'association Alliance Terre Vie que nous avons rencontrée récemment (article à venir).

Les lieux ont donc été aménagés pour permettre un accueil de jour, ouvert du lundi au vendredi de 10h à 16h, et tournant autour d'un planning déjà très rempli :
– Ateliers collectifs d'insertion (aide administrative, de recherche de logement ou d'emploi »¦),
– Ateliers collectifs bien-être (chant, créations artistiques),
– Accès à l'espace cuisine, au lave-linge et sèche-linge,
– Groupe de parole tous les 15 jours,

Concernant le fonctionnement global, le Pôle d'hébergement et de réservation hôtelière (PHRH) gère les places hôtelières et le 115 assure l'écoute et la mise en sécurité. 17 femmes en moyenne sont à l'hôtel : 25 adultes et les enfants. Il est forcément plus apaisant d'être dans un appartement avec d'autres femmes.

Depuis peu, les équipes testent les « marches exploratoires ». Cette pratique québécoise aide à circuler à pied dans un quartier et apprend à trouver ce qui le rend d'apparence peu sécurisant. Les femmes proposent ensuite des idées pour améliorer la situation. Au passage, elles repèrent également les lieux où elles peuvent potentiellement se cacher en cas de réel souci.

L'équipe de l'accueil est constituée de professionnelles aux fonctions différentes

Fanny, la conseillère en économie sociale et familiale

Marie, l'assistante sociale en charge notamment du dispositif hivernal. Le Relais de Sénart a réussi à réserver quelques places d'urgence pour les cinq mois d'hiver : seront-elles pérennisées ?

La circulaire du 12/4/13, co-signée par M^me Vallaud-Belkacem et M^me Duflot prévoit qu'1/3 des places d'hébergement d'urgence soit réservé aux femmes victimes de violence conjugale. 101 places ont été crées en Seine et Marne l'hiver dernier, mais aucune place n'a été affectée aux femmes victimes de violence conjugale.

Karin, l'éducatrice spécialisée, animatrice des groupes de parole tous les 15 jours

Angélique, la technicienne d'intervention sociale et familiale pour la partie loisirs.

Témoignages de Sylvie, Claire, Célia : accueillies par le Relais de Sénart, et bénéficiant de l'accueil de jour

Sylvie ne sait pas où elle en serait aujourd'hui si elle n'avait pas appelé le Relais de Sénart grâce à une amie d'amie. Elle a été victime de violences psychologique, verbale et de menaces de mort après 23 ans de vie commune. « Les personnes qui connaissent mon ex-mari ne me croient pas forcément. Et en venant ici, j'ai reçu une véritable aide et on m'a prise en charge. » Sylvie tient à venir tous les 15 jours au groupe de parole et avec ses enfants les mercredis. En quelques mois, depuis fin avril, elle a pris beaucoup d'assurance et a rapidement été confortée dans son choix.

Son prochain objectif : retrouver un emploi. De longue date dans le secteur de la restauration, Sylvie aimerait trouver un poste en restauration collective afin de ne pas pâtir des horaires complexes de la restauration classique, pour prendre le temps de s'occuper de ses enfants, de parler avec eux de ce qui a été vécu, pour ancrer en eux des valeurs fondamentales de respect et de non-violence. Elle doit également effectuer bon nombre de démarches et est en instance de divorce. « Les équipes sont géniales. Et je ne dis pas ça parce que vous êtes là ! Je le pense sincèrement ! » s'exclamait Sylvie, pleine d'émotion.

Marie a connu le Relais de Sénart par le service de police. Elle a un vécu similaire à celui de Sylvie : après 18 ans de vie commune et trois enfants, elle est partie en vacances l'été dernier et son ex-mari en a profité pour changer les verrous et vider la maison de tous les meubles. Aujourd'hui, Marie vit avec ses trois filles chez ses parents, dans le sud de la Seine-et-Marne. Ces derniers aimeraient rapidement retrouver leur vie tranquille de retraités.

Marie vient au Relais de Sénart depuis juillet : « Ce sont les seules personnes qui ont compris. Ma famille ne me soutient que matériellement et a hâte que je m'en aille avec mes trois filles. Ici, j'ai compris que je n'étais pas coupable, le soutien psychologique est très appréciable. »

Célia est prise en charge par l'équipe depuis un mois et demi. Elle a quitté le domicile conjugal après 10 ans de vie commune et vit à l'hôtel. « Heureusement qu'il y a l'accueil de jour avec des machines à laver. A l'hôtel, ce n'est pas évident avec mes trois filles. Quand on vient ici, les journées passent plus vite et sont plus agréables. » Elle a souvent téléphoné au 3919 qui l'a renvoyée vers le Relais de Sénart.

Célia a une famille et des amis qui la soutiennent, qui attendaient même qu'elle quitte son compagnon ! Elle nous expliquait que les réactions de ses trois filles sont différentes : l'aînée accueille cette séparation plutôt bien. La deuxième a encore besoin d'entendre que c'est la fin d'une histoire entre son père et sa mère, mais que son père restera son père quoi qu'il advienne. La troisième était un bébé très calme et est devenue une véritable « pile électrique » depuis cette nouvelle situation. Célia a bon espoir que son comportement s'apaise.

Pour l'instant, il est difficile pour cette jeune mère de se projeter dans le futur. Elle vit au jour le jour et est à la recherche un emploi dans une maison de retraite. « J'ai pu entamer toutes les démarches administratives et judiciaires grâce au Relais de Sénart. »

Focus sur le groupe de parole, moment privilégié, conçu pour et par les femmes

Tous les 15 jours, le mardi matin a lieu le groupe de parole. « On parle d'elles, on prépare l'avenir, on échange, on calme les angoisses, on explique, on partage autour de la mort, des enfants »¦ Une nouvelle thématique est systématiquement proposée pour la séance suivante », expliquait Karin.

En discutant, les femmes se rendent compte qu'elles ne sont pas seules, qu'elles ont subi les mêmes affronts, les mêmes stratagèmes de la part de mecs qui se ressemblent tous. Depuis ses débuts, cet instant de partage rencontre un véritable succès et l'animatrice observe une réelle assiduité dans la participation des femmes, ce qui encourage à maintenir cette activité.

En interne, pas de tabou

J'ai demandé aux animatrices et à l'équipe directrice s'il n'était pas complexe de ramener ce « lourd bagage » rempli de pleurs, de violence et de sentiments de fatalité à la maison. Unanimement, les professionnelles m'ont répondu qu'elles parlaient souvent entre elles, qu'une supervision par un membre tiers existait et que ces expériences recueillies auprès des victimes de violences (femmes et enfants) renforçaient le travail en commun et la solidarité du groupe, notamment au sein des binômes d'accompagnement des femmes. Cette organisation permet de bien développer le modèle de référent médiateur tout en prenant le recul nécessaire, en se soutenant mutuellement entre professionnelles.

Une nouvelle disparité territoriale

Il n'y a pas d'appel à projet pour créer un accueil maternel. Le Relais de Sénart souligne qu'il manque des places en sud Seine-et-Marne, tandis qu'au nord on trouve trois lieux de ce type. Les femmes sont en danger, ainsi que leurs enfants. Souvent, ils sont placés par l'assistance sociale et la femme est prise en charge par le 115 qui « ferme sa porte » à partir du moment où elle quitte le domicile familial.

Un département limitrophe en manque de structures ?

Les femmes et enfants victimes de violences conjugales dans l'Yonne n'ont pas de structure d'accueil. L'association du Relais de Montereau-Fault-Yonne est souvent interpelé par des femmes en difficultés et prêtes à se déplacer jusque là pour être aidées. Quid de toutes celles qui sont en souffrance et qui ne connaissent pas le Relais de Montereau, ou qui n'ont pas de moyen de transport jusqu'en Seine-et-Marne ?

Je suis partie, convaincue que toutes ces femmes, accompagnantes et accompagnées avaient raison de se battre et je suis fière d'avoir pu participer, modestement, à ce projet social de première importance.

Pour aller plus loin, consultez l'article de La République de Seine-et-Marne sur la lutte contre les violences conjugales.

Hélène Lipietz

Difficulté pour choisir l'accouchement à domicile et violences envers les femmes dans le milieu médical

Difficulté pour pratiquer une interruption volontaire de grossesse (IVG) en été

Une antenne du planning familial en Sud Seine-et-Marne

Sommaire

Contexte

Un acteur qui a toute sa place

Les actions souhaitées du planning familial sud 77

Modification de la statuaire de l'hémicycle sénatorial

Sommaire

Quels choix de retrait et d'ajout ?

Aux lobbyistes : la parité n'est pas passée par vous, le machisme ne passera pas par moi

Lettre ouverte à l'Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d'Industrie

La légitimité des ordonnances de protection

Autorité parentale en cas d'hébergement d'urgence

Promotion de la langue française

Sommaire

Réponse de Mme la ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée de la francophonie

Le Relais de Sénart

Sommaire

Présentation du Relais de Sénart

L'accueil de jour

Témoignages de Sylvie, Claire, Célia : accueillies par le Relais de Sénart, et bénéficiant de l'accueil de jour

Focus sur le groupe de parole, moment privilégié, conçu pour et par les femmes

En interne, pas de tabou

Une nouvelle disparité territoriale

Un département limitrophe en manque de structures ?

Réponse de M^me la ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée de la francophonie