Hélène Lipietz

Alerte du CIE quant à un décret

Hélène Lipietz, Emmanuelle Orvain — 2014-03-19T14:46:23Z

Les écoles de chiens guides d'aveugles se répartissent en deux catégories : celles qui sont affiliées à la FFAC (Fédération française des clubs et écoles de chiens-guides d'aveugles) (12) et les 5 qui ne le sont pas, dont le Centre indépendant d'éducation des chiens guides d'aveugles.

Sommaire

Etat des lieux

La Fédération estime à 1 500 le nombre de chiens-guides en circulation en France. Mais 500 chiens supplémentaires sont en circulation grâce au travail des associations non affiliées. Ainsi 25% des chiens-guides du territoire sont remis par des écoles non fédérées.

Ces écoles ont la particularité de demander simplement la carte d'invalidité au mal-voyant avant d'agir conformément à l'article 54 du code de l'action sociale et de la famille (CASF) : « Article L245-3 La prestation de compensation peut être affectée, dans des conditions définies par décret, à des charges : 5 ° Liées à l'attribution et à l'entretien des aides animalières. A compter du 1^er janvier 2006, les charges correspondant à un chien guide d'aveugle ou à un chien d'assistance ne sont prises en compte dans le calcul de la prestation que si le chien a été éduqué dans une structure labellisée et par des éducateurs qualifiés selon des conditions définies par décret. Les chiens remis aux personnes handicapées avant cette date sont présumés remplir ces conditions. »

« Il y a une différence entre prendre des garanties comme demander la carte d'invalidité par exemple, et faire passer une batterie d'examens médicaux au demandeur d'un chien-guide, comme c'est le cas dans certaines écoles affiliées ! » me faisait remarquer Madame la Présidente. Il semble important de comprendre que ces questionnements peuvent être perçus comme abusifs et intrusifs par la personne déficiente visuelle qui se sent obligée de se « dévoiler » totalement pour bénéficier des services des écoles fédérées (projet de vie, certificats médicaux, contraintes calendaires de suivi).

« Certaines des associations non fédérées ont entre 20 et 25 ans d'existence, preuve de leur sérieux ! D'autres ont des vocations bien spécifiques comme c'est le cas de MIRA Europe et MIRA Canada, par exemple, qui remet des chiens à des mineurs, alors que les écoles fédérées estiment que ceux-ci n'ont pas encore de projet de vie et n'ont donc pas besoin de chien » ajoutait Eric, le directeur technique, éducateur de chiens-guides d'aveugles qui accompagnait Marie lors de notre rencontre.

Un projet de décret

Madame la Présidente de la CIE et l'éducateur de chiens-guides que j'avais déjà rencontrés sont inquiets car un projet de décret d'application de l'article 54 de la loi 2005/102 du 11 février 2005 entend "labelliser".

Certains points de ce décret risquent de mettre à mal les écoles non fédérées :

La labellisation : les critères de labellisation pourraient ne pas correspondre aux 5 écoles non fédérées bien que celles-ci admettent la nécessité d'une telle labellisation, prévue par l'article de loi : elle garantirait certes la bonne utilisation des fonds publics, mais elle engendrerait également des surcoûts importants d'investissements ou d'augmentation des effectifs, de surface exploitable sur site (chenils, terrains de détente, lieu d'accueil pour les futurs maîtres) auxquels ne peuvent répondre l'ensemble des associations, et notamment les non fédérées, même si certaines respectent déjà ces futurs critères.

Ainsi, le CIE n'a pas de chenil et n'en a pas besoin puisque les chiens sont ramenés tous les soirs dans leur famille d'accueil. Il n'a pas besoin non plus d'un espace d'accueil des futurs maîtres puisque la remise et l'adaptation du chien se fait à leur domicile, et donc dans leur environnement. Sous prétexte de labellisation, ce sont des démarches innovantes ou différentes comme celles du CIE qui seraient remises en cause et qui limiteraient le libre choix des personnes handicapées qui peuvent préférer avoir un chien n'ayant pas subi le stress du chenil à un chien ayant vécu dans un chenil certes avec de l'espace, mais en dehors d'une famille d'accueil. Parfois même, certains handicapés demandent au CIE d'éduquer, si le chien s'y prête, le chien qu'ils ont eux-mêmes choisi, ce qui n'est pas possible dans les écoles fédérées. La Présidente se demande si son chien, étonnant croisé de Bas-Rouge et de Berger Allemand eut été admis dans une école fédérée.

Le certificat national de circulation : le décret propose la création d'un certificat national de circulation qui serait attribué aux détenteurs d'un chien-guide. En cela, il contrevient au libre droit de circulation en Europe, puisqu'un détenteur de chien-guide non français visitant Paris et n'ayant pas de certificat national de circulation se verrait par exemple refuser l'entrée dans un lieu public. Pourtant, ce certificat national de circulation, créé par décret, ne saurait se substituer à la carte d'invalidité dont il est question dans l'article 54 de la loi.

Certes, ce certificat serait remis également aux éducateurs et aux familles d'accueil d'un futur chien-guide, ce qui pour moi serait une avancée. Plus discutable est la remise d'un tel certificat aux familles adoptant des chiens-guides à la retraite car celui-ci n'exerce plus son métier auprès de son maître.

En conclusion, ce décret d'application envisagé pour faciliter l'accessibilité des chiens-guides, quelle que soit la période de leur vie (découverte, apprentissage, activité et vieillesse), risque de compromettre encore davantage l'existence des futurs chiens remis par les écoles indépendantes et du duo maître/chien-guide qui en découle.

De plus, ce décret ne s'attaque pas aux difficultés d'accessibilité aux lieux publics constantes et quotidiennes pour les déficients visuels malgré la loi déjà en vigueur.

Une mainmise aux conséquences potentiellement désastreuses

« Avec cette labellisation, d'un point de vue éthique, on est à l'inverse de la démarche ! Personne n'a jamais eu de preuve qu'un chien provenant d'un chenil était meilleur et plus performant qu'un chien ayant vécu en famille. Selon leur nature, certains chiens sont au contraire très sensibles à la vie en chenil et sont « cassés » à la fin de cette expérience » selon Eric qui fait valoir ses 25 années d'expérience en la matière et son travail avec des chiens ayant vécu en chenil.

Les écoles fédérées tablent sur le fait que le chien en chenil n'est pas vraiment à sa place et s'attacherait et s'adapterait ainsi plus rapidement à son nouveau maître. Opinion discutable, comme je le disais à Eric et Marie, pour avoir fréquenté les deux types d'écoles d'aveugles, je n'ai détecté aucun plaisir pour le chien à être enfermé en chenil, l'expérience du CIE est d'ailleurs en sens contraire de ce que j'ai vu, et c'est pourquoi j'ai décidé de remettre une part de ma réserve parlementaire au CIE.

De plus, où est la liberté pour la personne handicapée qui souhaite choisir son chien et la méthode d'éducation qui l'a façonné ?

Le problème des MDPH

Au-delà de ce décret, le CIE m'a alertée sur les pratiques discutables des MDPH Maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) qui exercent - dans certains départements - un abus de pouvoir en exigeant que le chien-guide soit remis au maître par une école fédérée afin que ce dernier perçoive une prestation de compensation handicap (PCH) animalière. Le CASF exige comme seul critère pour bénéficier de cette prestation la carte d'invalidité déficient visuel. J'ai donc alerté la Ministre afin qu'elle puisse revoir le projet de décret et qu'elle puisse attirer l'attention des MDPH sur leurs pratiques contra legem.

Étiquetage de la viande née, élevée et transformée en France

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz — 2014-01-16T00:00:00Z

M^me Hélène Lipietz demande à M. le ministre délégué auprès du ministre de l'économie et des finances, chargé de l'économie sociale et solidaire et de la consommation, des précisions au sujet de l'étiquetage de la viande.

Plusieurs scandales ont émaillé l'actualité, mettant en relief les longs parcours des viandes, non seulement consommateurs de taxe carbone, mais aussi comportant des risques de perte de traçabilité.

Il existe, par exemple, le logo Volaille française destiné à indiquer que la volaille est née puis a été élevée et transformée en France.

Elle lui demande s'il compte mettre en place un logo général ou par type de viande, afin d'informer les consommateurs à ce sujet.

Une question de rappel a été posée le 17 mars 2014.

Le chalutage en eaux profondes

0.20 Perline Noisette, Hélène Lipietz, Aurélien Vernet — 2013-12-12T16:37:33Z

Enfin entendus pour l'Union européenne qui s'était ridiculisée !

Vous pouvez retrouver la vidéo sur ma fiche sur le site du Sénat.

Bonne lecture

Sommaire

Je ne suis pas une environnementaliste, mon cœur de « métier » c'est l'écologie politique... mais la crise environnementale qui commence à faire sentir ses effets planétaires, l'exploitation du vivant m'obligent à prendre à bras le corps les problèmes liés à l'environnement.

Lorsque l'écologie bouleverse mes plans

Il n'est plus possible aujourd'hui d'être un homme ou une femme politique et de ne pas avoir conscience que notre planète est, non seulement finie, mais, surtout, que ses ressources s'épuisent, souvent au profit des plus riches ou des nouveaux riches, au détriment des plus pauvres, des plus vulnérables sur le globe terrestre, mais aussi dans la société.

Mon tour de tourniquet pour les questions au gouvernement arrivant, j'avais choisi de poser comme question le problème des indices de référence : alors qu'on sait qu'il n'y aura plus en Europe « de trente glorieuses », et heureusement pour la planète, peut-on continuer à n'avoir comme seul indice politique, comme seule "ligne bleue des Vosges" le Produit intérieur brut (PIB) ?

Ne doit-on pas imaginer un nouvel indice le BIB (bonheur intérieur (ou national) brut) ou autres indices qui prennent en compte notre retard scolaire, le taux de médecins, mais aussi la qualité de nos aliments.

Certains, au groupe, trouvaient que cette question n'était pas pertinente, mais la majorité avait conscience de l'importance de lancer le débat politique : comment mesurer l'objectif de développement lorsqu'aucun développement économique n'est possible ?

Le parlement européen s'invite dans ma réflexion

Mais le Parlement européen, de 17 voix, a refusé d'interdire la pêche en eaux profondes.... [1] Et Perline et Aurélien se livrèrent à un lobbyisme digne des vainqueurs du Parlement européen : je devais, moi qui avais signé la pétition de BLOOM [2] porter cette croix, pardon ce cheval de bataille...

Ma dernière expérience dans le relais des lobbyistes écolos ne fut pas un succès sans doute parce que je ne peux me délivrer de ma vision d'écologiste politique et adopter celle d'une environnementaliste...

J'ai donc renâclé, Aurélien et Perline m'envoyant article sur article pour me montrer l'importance du sujet.

Détestant faire travailler les gens pour rien j'ai donc fini par céder. Et mercredi midi, pour une question jeudi 15 heures, je me suis mise à réfléchir au sujet.

Trouver le bon angle d'attaque

Il est évident pour moi que je ne pouvais pas poser une question relative aux pauvres bébés phoques, pardon aux pauvres poissons, requins et autres coraux massacrés... Je n'y connais rien et j'avoue que si je sais que l'écosystème a besoin de tous les animaux que l'évolution a créés, j'ai du mal à les faire passer avant l'être humain...

J'ai donc cherché un angle d'attaque qui puisse désarçonner le ministre et le forcer à s'interroger, non pas sur une question écologique, une de plus, mais sur une question sociale.

L'économie était la porte d'entrée de ma question... seul moyen pour que l'écologie ne soit pas un simple gadget aux yeux des « grands politiques » de ce monde, mais soit une « vraie » question [3].

Et Aurélien et Perline, en punition de leur mauvaise farce, ont donc passer l'après midi et le soir à me sortir les données économiques de ce scandale financier qu'est la pêche en eaux profondes...

J'ai fini d'écrire ma question à 3h30 du matin (avant il y avait bridge) donc pour 2 minutes 30 de paroles, 362 mots prononcés, il a fallu travailler à trois une petite demie-douzaine d'heures :-)

Voici ma question

Monsieur le Ministre,

à l'heure où la dépense publique est soupesée au trébuchet de la rigueur, il est scandaleux qu'un secteur structurellement non rentable, ne vive que de subventions .

Je veux parler des onze bateaux dédiés à la pêche au chalut en eaux profondes.

Une étude anglaise de New Economy Fondation rapporte qu'une telle pêche engendre une perte de 153 euros par tonne de poissons péchés.

En effet, il faut pêcher une tonne deux minimum de poissons,

pour obtenir une tonne de poissons vendable à 200 euros, sur les étals d'une des dernières enseignes à proposer empereurs [4], sabres noirs et autres lingues bleues,

Et pour ce faire chaque tonne, vendable ou non, aura nécessité 920 litres de fioul.

La simple lecture d'un bilan comptable d'un armateur en eaux profondes, permet de découvrir que chaque tonne vendue génère une perte de 153 euros malgré les subventions européennes et celles sur le fioul

Sortir les chalutiers dédiés à une telle pêche, génère un coût environnemental et énergétique de 389 euros par tonne de poisson pêché au minimum.

Et si, au moins, cette pêche au chalut était pourvoyeuse d'emplois...

mais elle nécessite 6 fois moins de pêcheurs que la pêche à la palangre, moins destructrice des écosystèmes.

Un armateur de Boulogne sur mer a perçu l'absurdité économique de cette pêche, y a mis fin et est devenu bénéficiaire...

II semblerait que le plus gros des armateurs s'y livrant ait enfin pris conscience de cette réalité, et veuille changer de mode de pêche !

Certes sa conversion ne date que d'avant-hier.

S'il a gagné la bataille au parlement européen, il a, en effet, perdu la confiance des consommateurs ; et, peut-être, court-il donc derrière des concurrents plus prompts à reconnaître leurs erreurs.

Monsieur le Ministre

Alors que 772 000 pétitionnaires dénoncent le massacre des chaluts sur les fonds marins et que des appels au boycott des vendeurs d'une telle pêche se font entendre, qu'entend faire le gouvernement français, pour aider à la conversion d'une dizaine de bateaux à une pêche respectueuse de l'environnement, ce qui n'est pas le souci du gouvernement, je le crains, et moins coûteuse pour la France, tant financièrement que pour notre image de marque ?

N'oubliez pas d'adhérer ou de faire un don à Bloom si votre cœur fait bloom, ils ont besoin, non seulement de votre signature, de votre soutien, mais aussi de votre adhésion afin d'être considérés comme une association environnementale (2000 adhérents mininum).

– L'article concernant le débat au parlement européen.

– La table ronde de l'assemblée nationale concernant le chalutage profond.

– L'analyse des comptes de la Scapêche par l'association Bloom.

– les comptes de la Scapêche sur Infogreffe

– L'action de la nouvelle école écologiste contre une grande enseigne de distribution

L'action de la nouvelle école écologiste contre une grande enseigne de distribution

Chalut, les amis

[1] En réalité le Parlement européen était CONTRE le chalutage eaux profondes !

[2] Qui a donné lieu à des actions, parfois passées inaperçues.

[3] Oui je sais je suis pessimiste...

[4] L'empereur est interdit de pêche depuis 2010, comme me l'a fait remarquer un intervenant au forum, mais c'est tellement amusant de penser à la pêche à l'empereur dans ce temple de la république rebâti par l'Empereur Napoléon dans un château médicis...

Collaboration avec le Groupe national « Loup »

Hélène Lipietz — 2013-12-12T00:00:00Z

M^me Hélène Lipietz interroge M. le ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie au sujet de la prise en compte du travail du Groupe national Loup.

Des battues au grand gibier incluent dorénavant le loup dans leurs cibles.

Plusieurs loups ont déjà été abattus.

Alors qu'un Groupe national Loup, sous l'égide de l'État, permet à de nombreuses parties - incluant des parlementaires - de se rencontrer concernant ce sujet polémique, c'est unilatéralement que les ministres de l'Agriculture et de l'Écologie ont permis à des chasseurs, non assermentés, d'inclure le loup dans les battues au grand gibier.

Alors même que le dialogue y est difficile et obligatoirement fait de compromis, cette instance travaille d'arrache pied avant qu'un avis en soit émis, dans le plus grand respect des règles démocratiques.

Elle lui demande de quelle manière il compte intégrer, et tenir compte de cette instance, qui existe depuis 15 ans et qui émane de l'État, avant de prendre des décisions concernant les loups.

Une question de rappel a été posée le 13 février 2014.

Il ne faut pas crier au loup

Hélène Lipietz — 2013-02-22T12:27:00Z

Il y a parfois des moments où nous savons, que nous les écologistes, sommes totalement en minorité au Sénat. Non seulement nous sommes minoritaire numériquement mais aussi socialement et intellectuellement.

Ainsi en était-il lors de la proposition de loi déposée par le groupe RDSE (centriste « de gauche ») visant à créer des zones d'exclusion pour les loups.

Ces élus souvent ruraux de départements souvent très enclavés et surtout abandonnés par les pouvoirs publics ont, en effet, déposé une proposition de loi visant à permettre l'abattage des loups [1], animaux protégés par la Convention de Berne du 19 septembre 1979 .

Notre chef de file était bien sûr Jean-Vincent Placé, qui, avec beaucoup d'humour et son analyse toujours pertinente des rapports de force, a fait la discussion générale .

Quoique arrivée après son discours pour cause de réunions diverses au sein du Sénat, j'ai participé comme j'ai pu à la discussion, plus exactement à faire le brouhaha nécessaire pour prouver notre opposition. C'est ainsi que pendant les deux heures que dura le débat, les jeux de mots fusèrent au sein de notre petit groupe, tant à l'intention de nous même pour nous remonter le moral qu'à l'intention des autres parlementaires.

Il faut dire aussi que le loup et notre culture du loup se prêtaient à tout ceci [2]. Voici quelques florilèges de notre discussion :

Alors qu'un sénateur de Seine-Maritime se présentait à la tribune il a fallut bien entendu que je sorte « Voilà le loup de mer » ou lorsque un argument n'était pas clair : « Il loup-voie »

Il y a eu aussi lors du vote à la tribune où nos chefs de files font la queue pour monter voter « ils sont à la queuleuleu »

Ou encore lorsque le vote fut défavorable à la proposition de M^me Jouanno et M. Namy de supprimer l'article, je me suis exclamée « C'est loup-pé » .

Il y eu aussi des « bonjour les petis loups »

et l'interrogation procédurale fondamentale d'un centriste de droite, je crois : « est-il normal que le loup soit à la niche ? » : en effet, dans notre jargon, une niche est le texte réservé aux groupes parlementaires pour qu'ils puissent présenter une proposition de loi, comme ici.

Bref, nous avons essayé de mettre de l'humour là où le débat fut dramatique, notamment lorsque les élus rapportèrent la peine des bergers à voir le troupeau décimé.

[1] Une louverie est un lieu abritant les équipages employés à chasser le loup, qui a d'ailleurs donné son nom au Louvre.

[2] Pour une analyse détaillée des rapports de l'homme et du loup au cours des siècles surtout dans les conséquences économiques de leur rivalité, lire Jean-marc MORICEAU, l'homme contre le loup, une guerre de deux mille ans, Fayard 2011.

Aussitôt découverte, aussitôt menacée ...

Céline Romain — 2012-10-04T23:13:00Z

Une nouvelle espèce de singe, le Cercopithecus lomamiensis ou plus localement dénommé Lesula, vient d'être découverte par des scientifiques en République Démocratique du Congo.

Si les habitants connaissaient depuis fort longtemps cette espèce, jamais elle n'avait pu être étudiée et décrite.

Cela fait 28 ans qu'une nouvelle espèce de singes n'avait pas été découverte.

Cette espèce est très localisée, vivant sur un territoire de 16 800 km2, soit l'équivalent de la Franche Comté.

Malheureusement, à peine découverte, cette espèce est déjà menacée. Chassée pour sa viande, et souffrant de la disparition de son habitat naturel, elle est en train de passer de l'état de vulnérable à gravement menacée.

Symptomatique de la destruction actuelle de la planète et de son écosystème, combien d'espèces vont encore disparaître à peine découvertes ? Combien d'espèces disparaissent avant même que l'on puisse les découvrir ?

Espérons que la volonté de préserver cette espère comme un symbole de la richesse de cette région du monde sur les primates soit entendue...

Céline